一个由捐赠者提供建议、致力于支持联合国可持续发展目标的基金，已经从一个相对较小的慈善机构跃升为一个资产规模堪比安德鲁·w·梅隆(Andrew W. Mellon)、大卫和露西尔·帕卡德(David and Lucile Packard)基金会等巨头的机构。
总部位于佐治亚州卡特斯维尔的可持续发展目标影响基金的资产从2020年的2.38亿美元增长到2021年的100亿美元。这种令人瞠目的增长似乎是由加密货币和数字艺术资产的迅速崛起推动的，这引发了慈善机构和税务专家的一些质疑。
与非公募基金会相比，daf的法律报告要求不那么严格，这让人很难理解可持续发展目标影响基金的巨大增长。不可能知道捐款来自哪里，因为捐赠者建议基金不需要确定捐赠者的身份。也不清楚DAF如何将其捐款用于慈善用途，也不清楚该基金的捐赠者是否得到了任何好处。我们多次要求SDG Impact的领导人回答与该基金的资产、增长和捐赠有关的问题，但他们没有回应。
捐赠者建议型基金已迅速成为慈善事业中最强大的力量之一，部分原因是法律允许人们将资产投入捐赠者建议型基金，立即获得税收减免，但随后无限期等待，以使用这笔钱进行慈善捐赠。与基金会不同的是，捐赠人不需要在截止日期前从他们的账户中捐款，基金会需要每年拿出总资产的5%用于慈善捐赠。
“我们现在看到的慈善事业最大的问题之一是，很多富有的捐赠者用他们的慈善事业做的事情是完全合法的，但在道德上存在问题，”进步的政策研究所(Institute for Policy Studies)研究员海伦·弗兰纳里(Helen Flannery)说。“这符合慈善法的条文，但违背了它的精神。”
可持续发展目标影响基金是由安东尼·苏伯和安布尔·奈斯特罗姆于2013年创立的非营利组织，他们的背景是金融和财富管理，科尔伯恩·贝尔是加密投资咨询公司Finite Square Well的创始人，也是加密艺术博物馆的创始人兼馆长。
2018年，一份新闻稿称该基金是第一个接受所有类型的加密货币、代币和数字资产的基金，以支持联合国可持续发展目标，即旨在减少饥饿、改善环境和增加平等的17个相互关联的全球目标。
到2022年，许多董事会成员都与加密行业有联系。其中包括区块链可持续发展委员会(Blockchain Commission for Sustainable Development)联合创始人文森特·莫利纳里(Vincent Molinari)和2015年成立的加密货币PIVX顾问布莱恩·多里安(Bryan Doreian)。
长期以来，捐赠者建议型基金一直标榜自己有能力将股票和收藏艺术品等非现金捐赠变现，并将其转化为慈善资金。近年来，随着加密货币飙升至令人眼花缭乱的高度，然后暴跌，富达慈善(Fidelity Charitable)等大型捐赠者咨询基金报告称，加密货币捐款出现了巨大波动。(加密货币是通过不依赖或由政府或银行维护的计算机网络交换的数字货币。)
2021年，捐赠者向富达账户捐赠了相当于3.31亿美元的加密货币，高于前一年的2800万美元，这可能是因为2021年加密货币的高估值使他们能够提供更大的礼物，并锁定更大的税收减免。到2022年，由于加密货币交易所FTX的崩溃扰乱了数字货币市场，这一数字降至3800万美元。
弗兰纳里和俄亥俄州立大学(Ohio State University)专门研究非营利组织的会计学教授布莱恩·米滕多夫(Brian Mittendorf)在研究捐赠者建议型基金时，看到了可持续发展目标影响基金(SDG Impact Fund)向美国国税局(Internal Revenue Service)提交的990份备案文件。
他们发现，2021年对可持续发展目标影响基金的大部分捐款都是以非现金资产的形式出现的，比如艺术品和收藏品，以及加密礼物，包括不可替代代币(nft)，这是一种独特的数字资产，通常作为艺术品进行交易。
可持续发展目标影响基金的资产在几年内暴涨，并一直保持在平流层。2017年，该基金的资产为11.7万美元。到2020年，这一数字已激增至2.38亿美元。然后，在2021年的表格990中，该基金报告了100亿美元的资产。
也许比2021年的急剧增长更引人注目的是，它在2022年报告了大致相同的资产数字，当时加密货币价值暴跌，对该基金的新捐款减少到约1360万美元。
Flannery和Mittendorf表示，该基金最近的两份年度990文件引发了人们的疑问，即该基金最近的主要目的是否一直是为持有nft和高度升值的加密货币的捐赠者增加税收优惠。
可持续发展目标影响基金(SDG Impact Fund)在2022年的高资产价值让艺术顾问托德·莱文(Todd Levin)感到好奇，因为那一年加密货币暴跌，NFT价值“跌到了马桶里”。专门从事加密货币交易的律师安迪·克雷默(Andie Kramer)表示，该基金在2022年的价值没有大幅缩水，这引发了很多问题。
这些问题很难根据可公开获取的信息来回答。例如，目前还不清楚SDG Impact收到的礼物中有多少是nft或加密货币。该基金报告称，2021年非现金捐款超过98亿美元，其中可能包括nft和加密货币，以及非数字艺术品和股权和股票。
但根据米滕多夫的说法，在非营利组织列出非现金捐款的表格附表M中，该基金列出的捐款不到20亿美元，这意味着当年有近80亿美元的捐款没有在申报文件中计入。
米滕多夫说，提供一个完整的清单将有助于人们了解所收到礼物的性质。
“考虑到我们所谈论的资产规模，这是一个异常值，当然值得进一步解释，”他表示。
最新的国税局纳税申报文件并不是由一家独立的会计师事务所签署的，克莱默说，对于这样规模的基金来说，这是不寻常的。
“如果你有100亿美元，你会自己填写这张表格吗?”克莱默问。
可持续发展目标影响基金的领导人拒绝评论或回答有关其网站上公布的2021年和2022年美国国税局文件的问题。
可持续发展目标影响基金的网站称其“捐赠与联合国可持续发展目标一致”。除了慈善捐赠外，该基金还提供系统性和可再生的影响力投资，以及前沿技术支持的催化捐赠机会，这些机会有机会随着时间的推移而增长。”
在该基金的网站上，捐赠者可以点击链接为16项事业中的任何一项捐款。其中包括致力于通过“讲故事和参与”实现可持续发展目标的众筹平台“盖亚给予”(Gaia Gives)，以及哥斯达黎加再生静修保护区(Costa Rica Regenerative Retreat Sanctuary)，游客可以在这里“提升你的生活水平，这样你就可以更高效地与世界分享你的天赋，为人类做出持久的积极改变。”
该网站“影响”部分的另一个链接指向“为赢而捐赠”，参与者有机会购买泰勒·斯威夫特演唱会和大学橄榄球比赛的彩票。
该网站没有解释这些门票与实现可持续发展目标之间的关系。可持续发展目标影响网站也没有显示每个原因收到了多少钱。(捐赠者建议基金只需要确定获得超过5000美元的受赠人。)
对daf的一种批评是，他们允许富人从慈善捐赠中获得利益——没有实际的慈善捐赠部分，至少在他们获得税收优惠的时候没有。
2021年是可持续发展目标影响基金报告其100亿美元资产数字的第一年，根据其990表格，该基金提供了430万美元的赠款。
第二年，它报告说，从146个捐助者建议的基金账户中获得了850万美元的赠款，这意味着不到其资产基础的十分之一用于慈善事业。
由于缺乏相关信息，弗兰纳里怀疑100亿美元估值中的大部分是否会用于推动联合国可持续发展目标的实际慈善事业。她说，缺乏关于谁在捐款以及该基金具体如何使用这些捐款的信息，是捐助者建议的基金缺乏透明度的一个症状。
她说:“我们需要确保捐赠者没有利用捐赠者建议的资金进行创造性的避税。”“我们需要确保我们重新获得慈善工作。”
本文由《慈善纪事报》提供给美联社。亚历克斯·丹尼尔斯是《纪事报》的资深记者。电子邮件:alex.daniels@philanthropy.com。美联社和《纪事报》获得了礼来基金会对慈善和非营利组织报道的支持，并对这些内容全权负责。有关美联社的所有慈善报道，请访问https://apnews.com/hub/philanthropy。
