

印度喜马拉雅地区(IHR)正在敲响警钟,另一项研究提请人们注意气候变化造成的危害和风险日益增加的可能性。
印度马德拉斯理工学院(IIT-M)的研究人员设计的一个新的气候风险指数显示,《国际卫生条例》中的所有邦,包括印度东北部地区的8个邦,都被确定为容易受到不同程度的气候变化威胁。
这份题为《利用IPCC最新框架绘制印度喜马拉雅地区气候变化风险图》的报告已提供给《外交家》杂志。报告说:“东印度喜马拉雅地区的**邦、梅加拉亚邦、那加兰邦、曼尼普尔邦和特里普拉邦以及西印度喜马拉雅地区的查谟、克什米尔和北阿坎德邦尤其脆弱。”该报告由印度理工学院人文社会科学系的助理教授Krishna Malakar和研究学者Aayush Shah编写。
“研究结果表明,尽管三个风险最高的地区属于欧洲卫生条例,但《卫生条例》中的地区总体上更容易发生风险。《世界卫生条例》的危害更大,暴露程度也略高于《欧洲卫生条例》。然而,在EIHR中观察到的脆弱性高于WIHR,”该研究指出。
《国际卫生条例》涵盖了印度12个邦,从西到东横跨约1550英里,占该国地理面积的16.2%。大约有4700万人(占印度人口的3.88%)居住在这些地区。《国际卫生条例》对环境安全至关重要,因为它为该国提供了茂密的森林、生物多样性保护、主要水源和可持续旅游景点。研究
印度理工学院的这份报告紧随过去几年关于气候变化对喜马拉雅地区影响的几项研究之后。四年前,森林研究所与其他研究所合作对喜马拉雅地区的灾害进行了一项研究,发现东部地区比西部地区更容易发生风险。印度理工学院的结论是,尽管西部和东部地区都很脆弱,但西部地区更容易受到气候变化带来的风险的影响。
印度理工学院的报告基于政府间气候变化专门委员会(IPCC)制定的框架,该框架通过结合物理和社会经济指标来研究气候变化对喜马拉雅地区造成的危害。其目标是专门为《国际卫生条例》范围内的地区构建气候变化引起的风险指数。这项研究利用了印度上一次人口普查(2011年)和其他政府网站上的开源数据,创建了一个“数据高度密集、易于复制的指数”。
该研究考虑了危害、脆弱性和暴露,以计算《国际卫生条例》的风险。地震、寒潮日、洪水、降雪日、冰雹日等灾害的物理指标多达11个。脆弱性被定义为受到负面影响的倾向。广泛的构成因素,包括对伤害的敏感性或易感性,以及缺乏处理和适应新情况的能力,已被纳入这一风险组成部分。暴露是指受灾害影响的一个系统或一个地区的资产和人口所经历的重大气候波动的程度和强度。
该研究确定喜马偕尔邦的西姆拉是《国际卫生条例》中最容易发生灾害的地区,其次是东北部的东锡金,该类别共有13个地区。下一个类别——高危险地区——涵盖了两个地区的32个地区;23名来自西部地区,9名来自东部地区。中等危险地区类别包括22个地区,平均分布在这两个地区之间。第四类包括低危险区,有17个区,其中15个在东部,2个在西部。25个地区属于最低危险类别,全部来自东部地区。
研究人员观察到,西部地区比东部地区更容易发生灾害,47个地区中有34个地区属于最高和高危险区类别,两个地区属于低危险区类别。东部地区被发现不太容易发生灾害,在总共62个地区中,有25个地区处于最低危险区类别。51个地区处于最低、低和中等危险区类别。
总体而言,该研究得出结论,印度的喜马拉雅地区非常脆弱,因为在所有邦中发现了64个(在109个总数中)《国际卫生条例》中最脆弱和最脆弱地区类别的地区。最脆弱地区类别包括9个邦的地区,而高脆弱性地区类别包括除阿萨姆邦以外的所有喜马拉雅邦的地区,因为研究中考虑的阿萨姆邦的山区(Dima Hasao和Karbi Anglong)都属于最脆弱地区类别。
从各区的定位来看,东部地区更加脆弱,该地区62个区中有43个被列为最高和高脆弱区,而只有6个区被确定为最低或低脆弱区。就地区而言,西部地区比东部地区更容易发生风险,因为“西部地区的危害高,与东部地区相比,西部地区的暴露程度更高”。
在《国际卫生条例》的几乎整个范围内,气候变化的不利影响都或多或少地可见。由8个边境邦组成的东北部地区一直在经历不稳定的降雨模式,引发洪水和干旱。气候变化被认为加剧了这些变化。顺便说一句,在阿萨姆邦,自上个月以来肆虐该邦的最新洪水造成109人死亡。
为了应对气候变化的影响,印度政府在2010年制定了《国家气候变化行动计划》,其中包括八项任务,其中一项特别关注《国际卫生条例》。
很明显,该计划未能遏制气候变化对喜马拉雅地区的不利影响。
印度理工学院的研究强调,与喜马拉雅地区偏远地区的有效沟通是减轻这一现象不利影响的一种策略。“通过在整个地区实施这一战略,人们将能够提前计划并迅速果断地做出反应,以减轻任何最终损失的影响。它将被证明是至关重要的,特别是对于生活在建筑质量差的房屋里的人们,以及在发生灾难性事件(如北阿坎德邦的克达尔纳特洪水)期间的人们。”
该报告强调,有必要让喜马拉雅地区的人更大程度地融入主流社会,理由是该地区有很大一部分人口属于生活在农村地区的部落社区。人们建议,增加就业途径、加强基础设施发展、改善保健设施、提供更清洁的燃料和接受教育的机会以及扩大农业以外的收入来源是实现这一目标的手段。