
上周,意大利在阿尔巴尼亚正式开设了罗马管辖下的两个遣返中心,计划在那里处理数千名境外寻求庇护者。但事实证明,该计划存在争议,尤其是在人权活动人士中。
法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)表示,他认为意大利与阿尔巴尼亚达成的将寻求庇护者送往阿尔巴尼亚接受处理的协议在法国行不通。
巴尼耶在靠近意大利边境的法国小镇芒通对记者说:“我不认为这个例子可以转到(法国)。”
巴尼耶还表示,由于法律原因,阿尔巴尼亚协议在法国行不通。
上周,意大利在阿尔巴尼亚正式开设了罗马管辖下的两个遣返中心,计划在那里处理数千名境外寻求庇护者。
根据罗马的说法,只有成年男性才会被安置在这些中心,而妇女、儿童、老人、病人或酷刑受害者等弱势群体将被安置在意大利。家庭不会被拆散。
第一个中心位于首都地拉那西北66公里的圣金地区,用于筛选新移民,而另一个中心位于其以东约22公里,靠近Gjader的前军事机场,在处理庇护申请期间容纳移民。
根据意大利总理梅洛尼和阿尔巴尼亚总理拉马去年11月签署的一项为期五年的协议,每月由意大利海岸警卫队在国际水域救起的多达3000名移民将被安置在阿尔巴尼亚。
这项有争议的协议将寻求庇护者的住房外包给一个非欧盟成员国,受到意大利等承受着沉重难民负担的一些国家的欢迎,但也受到人权组织的抨击,称其开创了一个危险的先例。
周五,罗马一家法院裁定,本周早些时候被送往阿尔巴尼亚的16名移民有权被带回意大利,该计划受到进一步打击。
意大利总理乔治娅·梅洛尼在黎巴嫩首都贝鲁特对记者发表讲话时抨击了这一裁决。
“这个问题要广泛得多,因为从本质上讲,法官所说的是没有安全的国家。因此,我正式宣布,阿尔巴尼亚不存在这个问题。问题是,再也没有人能被遣返了。问题是你不能把人推开。问题是你不能采取任何政策来保卫你的边界,所以我希望他们也能告诉我如何解决这个问题。”
巴尼耶在门通会见意大利外交部长安东尼奥·塔贾尼,讨论边境控制和非法移民问题。
“意大利所做的一切都是为了控制非法移民的流动,我们自己所做的一切都是本着同样的精神,或者我们自己要做的,我们是为我们自己而做的,共同做的,比每个人在国内或每个人为自己做的更有效。我们这样做也是为了欧盟。”
会议结束后,巴尼耶在X上的一篇文章中表示,两国已同意成立一个特别“旅”,打击法意边境的移民贩运活动。
塔贾尼说:“我们对目前法意两国的关系以及巴尼耶政府感到非常高兴,我们正在移民领域加强这种关系。”
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在6月宣布提前举行议会选举后,任命了来自共和党的资深保守派巴尼耶(Barnier),希望这位英国脱欧谈判代表能与分裂的议会合作,结束近几个月来颠覆法国政治的政治动荡。
由保守派和中间派主导的巴尼耶政府在议会中并不占多数,任何通过新立法的努力都必然会遭到抵制,甚至可能遭到阻挠。
国民议会现在分为三个主要政治集团:左翼的新人民阵线左翼联盟,马克龙的中间派盟友和极右翼的国民集会,这是新议会中最大的单一政党。
非法移民目前是欧盟的一个热门话题,也是本周早些时候布鲁塞尔峰会的主要议题。
今年5月,欧盟完成了对其庇护规则手册的全面修订,结束了近四年的艰苦谈判。批评人士认为,谈判永远不会成功,自那以来,双方的对话明显变得强硬起来。
尽管这一里程碑被布鲁塞尔称为“历史性的”,但越来越多的政府站出来要求采取更多行动,制止非法越境,遏制庇护申请。去年,庇护申请达到了112.9万份。
辩论已经转向了“创新的解决方案”,重点是驱逐出境。
多年来,欧盟一直在努力遣返那些申请国际保护被拒绝的寻求庇护者。
复杂的形势导致欧盟成功驱逐出境的比例很低,在20%到30%之间,各国政府迫切希望提高这一比例。
一个已经从小众变成主流的想法是在欧盟领土之外建立所谓的“回流中心”。
根据这项未经检验的计划,各国将把庇护申请被拒绝的移民转移到这些外部中心,让他们在那里等待,直到驱逐程序完成。
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