韩国的旅游特区未能吸引外国游客,也未能带动当地经济

科技作者 / 花爷 / 2025-04-11 22:37
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  位于京畿道东豆川的保山洞特别旅游区2021年5月20日,贵州省空空如也。韩国时报文件

  文/郑多贤

  北京市政府周五发布的数据显示,为吸引外国游客、促进当地经济发展而设立的旅游特区,在很大程度上没有达到目标。

  许多这样的区域很难吸引游客,而且大多数都达不到最初为该倡议设定的目标。

  根据1993年的《旅游促进法》,设立了特别旅游区,旨在将全国的主要目的地发展成为国际旅游中心。

  1994年8月,庆州、济州、雪岳山、海云台、大田儒城川温泉被指定为第一批旅游特区。此后,该项目已扩展到全国13个省市的34个目的地。

  然而,这些区域中的大多数都在努力满足要求。要获得资格,每个特区每年必须吸引超过10万名外国游客,但许多特区达不到这一标准。

  在34个指定区域中,有26个甚至没有追踪外国游客数量。从2021年到2023年,8个收集数据的区域中有6个未能达到要求的阈值。

  只有两个地区——釜山的永都山和加加尔底市场——每年的国际游客超过了10万。

  首尔有梨泰院、明洞、蚕室、东大门时尚城等7个旅游特区,但目前没有外国游客统计。

  仁川的欧王里、庆南的釜谷温泉、庆北的庆州等地,每年的外国游客还不到10万人。

  尽管为特别旅游区分配了大量预算,但它们对振兴当地经济的影响微乎其微。

  政府每年为此拨款30亿韩元(约219万美元)。被选定为开发事业对象的地方自治团体根据事业规模,将得到1亿~ 5亿韩元的支援金。

  这些区域的大部分资金都用于设施升级,包括安装户外电子板、信息显示器和象征性雕塑。

  尽管未能达到吸引外国游客的要求标准,但没有一个特别旅游区的称号被取消。

  有人批评说,对这些地区的评价过程进行得不公平。

  地方自治团体每年对旅游特区进行一次评估,文化体育观光部每三年进行一次评估。

  但是,自从2004年特区指定及管理权移交给市道知事后,行政自治部只能提出取消指定的建议,而没有执行权。

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