议员们预计将对6.04亿美元的西部北卡罗来纳州救援计划进行投票
北卡罗来纳州议会星期四一致通过了一项新的6亿4百万美元的救援法案，这是帮助上个月遭受飓风“海伦”蹂躏的北卡罗来纳州西部各县的最新举措。
这项法案在州参议院以46票对0票通过，在州众议院以108票对0票通过。这个月早些时候，该州已经批准并签署了2.73亿美元的法案。
自从拜登总统宣布北卡罗来纳州西部发生灾难以来，这两项措施的总和相当于每天超过3000万美元的国家资金。州参议员迈克尔·李（Michael Lee）在参议院辩论中说，这可能不会是最后一次向该州注入资金。
“还有很多事情要做，”R-New Hanover的Lee说。“了解需求是什么以及我们应该如何应对需要时间。我认为我们正在以最快的速度对我们掌握的信息作出反应。”
目前提交给民主党州长库珀（Roy Cooper）的这项法案，只是库珀周三提出的39亿美元提案的一小部分。然而，共和党人在立法机构中占绝对多数，因此他们控制着该州的财政。
库珀预计将在未来几天签署这项法案，议员们预计将在几周后返回罗利，考虑增加拨款。
立法者通过的6.04亿美元将来自该州的储备金。周四上午提出的这项法案将分配：
1亿美元用于供水和污水处理基础设施维修贷款
1亿美元用于向地方政府提供现金流贷款
7500万美元用于配合联邦救灾基金
5000万美元用于帮助地方和州政府解决未被保险覆盖的“未满足需求”。
5000万美元用于修缮受损的公立学校
5000万美元用于小企业过桥贷款。
民主党人周四说，共和党起草的法案做得还不够。
邦库姆州民主党参议员朱莉·梅菲尔德（Julie Mayfield）在描述阿什维尔地区选民面临的问题时强忍着眼泪。她说，在该地区可去的地方很少的时候，人们却收到了驱逐通知。
“速度很重要，”梅菲尔德说。我们这个地区的人民和经济在这一刻生死攸关，不是11月，不是12月，也不是明年。”
梅菲尔德说，政府向受影响企业提供的资金相当于“当他们需要救生艇时”的救生圈。
州众议员埃里克·艾格（Eric Ager）表示，对企业的投资将有助于该地区的复苏。他说，阿什维尔“推动着该地区的经济发展”。
“来自北卡西部各地的人们每天都来阿什维尔工作，而现在，那里没有这样的工作，”艾格说。“因此，我们需要让这个业务引擎重新启动并运行，我们需要尽快做到这一点。”
“海伦”是北卡罗来纳州遭受的最严重的自然灾害，也是最致命的自然灾害。据北卡罗来纳州国家预算和管理办公室称，据估计，这场飓风给该州造成了约530亿美元的损失，是2018年佛罗伦萨飓风造成的损失的三倍。
本月早些时候，在两党共同努力下，立法机构迅速一致通过了最初的2.73亿美元救灾法案，库珀将其签署为法律。两党领导人多次表示，这只是第一步，一旦该州更好地掌握了损失的范围，以及哪里出现了最大的需求，立法机构将批准更多的援助。
共和党人星期四重申了他们对这一战略的承诺。
参议院拨款委员会主席拉尔夫·海斯说，各州议员为飓风受害者所做的比以往任何时候都多。米切尔县共和党人将该法案描述为解决没有“短期解决办法”的长期问题的“伟大的第二步”。
“北卡罗来纳州的预算不能解决问题，”海斯说。“这里没有足够的钱从飓风中恢复过来。”
尽管如此，民主党人还是哀叹州政府无能为力，而且他们没有参与法案起草过程。
众议院少数党领袖罗伯特·里夫斯（Robert reeves）在众议院开会审议该法案之前发表声明说：“北卡罗来纳州西部急需第二轮救灾计划。”
“然而，我对众议院民主党人没有直接参与起草这项立法感到失望，”他说。“我希望我们的下一轮救灾资金更加有力，不仅仅是少数起草资金的人。”
众议院议长、克里夫兰共和党人蒂姆·摩尔（Tim Moore）告诉记者，他的办公室收到了共和党人和民主党人的意见，但法案的起草是由工作人员主导的。
摩尔说：“几乎所有的共和党议员，除了包括我在内的两个人，他们第一次看到这份草案是在昨晚。”
他说，这个过程的重点不是要排除人们的想法，而是要集中精力尽快解决最紧迫的需求。摩尔和参议院领袖菲尔·伯杰（Phil Berger, R-Rockingham）也表示，他们周四的行动不一定是对库珀提案中的想法的谴责。
伯杰说：“州长要求我们在这么短的时间内部署的数量多少有些问题。”“我们要确保，当一切尘埃落定时，我们不会耗尽应急基金。”
共和党领导人批评州政府和联邦政府在飓风佛罗伦萨和马修之后帮助人们重建或修复房屋的反应太慢。周三，就在库珀公布他的救灾请求的同时，伯杰的办公室发表了一份声明，抨击库珀在“佛罗伦萨”和“马修”之后的州灾后恢复工作中“管理不善和财务疏忽”。
但伯杰说，议员们对库珀的想法持开放态度。库珀的计划与议员们的计划有许多相同之处，他呼吁拿出5000万美元来激励开发商建造更多经济适用房，拿出4300万美元来增加心理健康服务，以及其他一些想法。共和党起草的法案包括500万美元，用于为受海伦飓风影响的学校的学生、家庭和学校人员提供心理健康服务。
库珀还呼吁为企业拨款4.75亿美元。
根据库珀的拨款提案，企业可以根据去年的纳税申报表获得最高5万美元的拨款，或应税销售额的25%。要符合资格，企业需要在去年10月和11月至少有8000美元的应税销售额，或者从2022年开始的总收入至少有37500美元。
“我不知道有什么是明确的‘不’；有些事情是我们以前从未做过的，”伯杰谈到库珀的提议时说。
“例如，小企业补助的想法。我们过去也做过贷款。”除了在2019冠状病毒病大流行期间分配联邦资金外，“我们还没有为小企业提供赠款。”
他说，库珀周三提出的大部分支出旨在通过给人们提供与联邦政府更繁琐的程序无关的资金，使重建进程更快开始。库珀周三说：“这项建议是建立在对持续损害的评估和从过去风暴中吸取教训的基础上的，它将为北卡罗来纳州西部的复苏提供一个快速起步。”
联邦政府预计还将花费数十亿美元用于援助“海琳”，主要用于重建房屋和道路，另外还要支付其他费用，如对农民的援助和对小企业的紧急贷款，以防止当地经济在风暴过后崩溃。保险公司也可能会支付一些索赔，但该地区超过90%的家庭没有洪水保险。
有些费用是保险公司和联邦政府都不会承担的——伯杰和摩尔周四承认了这一点，库珀在周三介绍他的计划时也提到了这一点。
库珀的预算主管克里斯汀·沃克（Kristin Walker）表示，在北卡罗来纳州估计的536亿美元损失中，该州预计联邦政府将支付约136亿美元，保险或其他私营部门的赔偿可能总计约63亿美元。还有338亿美元的损失仍下落不明。
摩尔周四在讨论沃克的估计时表示：“我们没有这种情况，我们在财政上一直非常自律。”“我们现在是这个国家最有偿债能力的州之一。”
如果该州对保险公司和联邦政府预期支付的估计是正确的，库珀提出的39亿美元的建议将使未融资总额降至略低于300亿美元。沃克周三表示，虽然确切的数字可能会在未来发生变化，但“我认为没有人认为会有接近530亿美元的资金得到覆盖。”
