
ec.europa。b>工作人员工作文件(“SWD”),总结了其对《技术转让区块豁免条例》(“TTBER”)的评估结果,以及随附的《条约》第101条适用于技术转让协议的指南(“指南”)。
评价的目的是收集关于tber和随附准则的运作情况的证据,以便委员会决定是否应该让这些规则到期、延长其期限或对其进行修订。鉴于评价的结果,委员会现在将展开一项影响评估,以审查修订规则的政策选择。
2022年11月,委员会启动了对将于2026年4月30日到期的TTBER和随附指南的审查。在评估期间,委员会收集了证据,以了解这些规则自2014年通过以来的运作情况。这些证据包括来自公众咨询和利益相关者研讨会的反馈。委员会还委托进行一项外部评价支助研究。支持研究的最终报告和利益相关者研讨会的摘要也于今天出版。
评价的主要发现
评价结果如下:
tber和指南在确保欧盟竞争规则有效、高效和统一地适用于技术转让协议方面取得了很大成功。他们协助企业自我评估其技术转让协议是否符合欧盟竞争规则。
tber和《准则》的目标仍然具有相关性,即不受阻碍只有有利于竞争的技术转让协议,并为希望签订此类协议的公司提供法律确定性。
评估结果还显示,可以在某些领域改进tber和《准则》,以增加法律确定性并反映最近的市场发展。其中包括:
一些利益相关者指出,在应用两种市场份额门槛中的一种时存在实际困难,即技术市场的门槛。科技市场拥有被许可的技术权利被许可方认为可互换的技术和其他技术。
利益相关方还建议扩大《数据版权法》的范围,以涵盖日益重要的数据许可或数据权利的重要性,及/或在《指引》内就此议题提供指引。
《指引》为技术汇集所提供的安全港一般运作良好。它设定了目标如果满足这些条件,通常可以确保该池不会违反欧盟的竞争规则。然而,一些利益相关者不同意考虑到这些公司条件并不总是保证o只有符合要求的泳池才会受益于安全港。
一些利益相关者认为欧盟委员会应就许可谈判小组(即共同谈判技术许可的技术实施者小组)的竞争法评估提供指导。
下一个步骤
委员会现在将启动审查的影响评估阶段,以调查在评估期间确定的问题,以期在现行规则到期之前修订规则。
利益相关者将有可能对证据呼吁发表评论,并在公众咨询的背景下提供他们的观点,目前计划于2024年12月进行。
背景
《欧洲联盟运作条约》(TFEU)第101(1)条禁止公司之间达成限制竞争的协议。然而,根据TFEU第101(3)条,此类协议可以宣布与单一市场兼容,只要它们有助于改善商品的生产或分销,或促进技术或经济进步,同时允许消费者公平分享由此产生的利益,而不会消除竞争。
tber使某些类别的技术转让协定不受TFEU第101(1)条所规定的禁止反竞争协定的约束,其目的是加强对研究和发展的奖励,促进技术的传播和促进竞争。技术转让协议是指一家公司授权另一家公司使用某些技术权利,如专利权、设计权或软件版权,用于生产商品或服务的协议。一般来说,这些协定有利于竞争,因为它们促进了技术的传播和鼓励研究与发展。然而,一些技术转让协议或此类协议中的限制也可能对竞争产生负面影响。
TTBER旨在为希望签订技术转让协议的公司提供法律确定性,同时确保竞争受到保护。《指南》就tber的适用以及根据TFEU第101条对不属于整体豁免的技术转让协议进行个别评估提供了指导。