多伦多市的多功能住宅条例旨在增加该市经济适用房的存量，但批评人士表示，一些建筑商正在将这些规定“武器化”，以建造更大的豪华“怪物住宅”。
今年9月，咨询公司Scorgie planning的当地规划专家布莱尔·斯科吉（Blair Scorgie）警告该市的调整委员会（Committee of Adjustment）说，在9月就阿灵顿大道162号（162 Arlington avenue）的一栋豪华住宅重建项目举行听证会之前，该委员会的规定被扭曲到了荒谬的程度。
他在信中写道：“申请人故意违反了分区法规的意图，特别是复式公寓的定义，以一种规模和强度无法实现的单一独立住宅。”“拟议的开发项目包含一个附属住宅单元，而不是复式住宅。它位于主要住宅单元内部，并从属于主要住宅单元。”
豪华住宅建筑商通常试图从一处给定的房产中挤出尽可能多的可建造空间，但有关于邻居的阻碍、最大高度，甚至是一种叫做楼层空间指数（FSI）的东西的分区规则，该指数表示一栋预期建筑可以拥有多少居住空间。在接受《环球邮报》（The Globe and Mail）采访时，斯科吉解释说，多厅影院的规章制度允许在这座城市的任何地方开设复式、三层和四层影院。为了更容易建造，章程还允许它们比大多数地区允许的单户住宅更高、更近、FSI更高。
根据阿灵顿162号的开发商Terrasky开发集团的Tapasvi Vinarula的网站，该公司通过以下方式增加了价值：“创造性的增加将在允许的城市分区内提供额外的空间。”
平面图上有一栋三层的住宅，位于一个狭窄的地块上，地下室的后半部分有一间公寓；经调整委员会批准为复式公寓，并作了少量修改。
该地区其他最近完工的Terrasky住宅也在挂牌出售，但没有完工的地下室公寓，它们的厨房只被描述为“粗糙的”。该公司没有回应置评请求。
“我看到的是地下室套房，后面有一个走道，或者你可以穿过一个共用空间，那是主单元的一部分，”斯科吉说。他说，一套真正的复式公寓是由独立的住宅组成的，而不是一个小住宅塞在一个大住宅里。“你不会想到，要穿过某人的地下室娱乐室，才能到达第二套公寓，”斯科吉说。
斯科吉说，他赞成多厅影院章程的意图，即增加城市社区的密度，但他说，如果市政工作人员对这种虚假的多厅影院进行宽容的解释，可能会破坏对真正多厅影院的支持，如果该系统被设计成建造麦克豪宅的话。
“它们应该提供温和的密度，”他说。“但我们做的是怪物屋。风险在于他们把这些规定武器化了：员工被告知要相信申请人的话，没有人审查，他们都把责任推给了别人。”
多元化规章制度的另一面是员工的解释，有人说这过于严格。最近几个月，工作人员开始建议，在某些情况下，不要批准四层公寓，因为这些四层公寓与另一层四层公寓毗邻而建，这表明，即使在法律上是分开的结构，实际上也是一栋有八个单元的公寓楼。
规划师肖恩·加尔布雷斯（Sean Galbraith）称这些不同的解释“完全令人困惑”，并建议那些批准巨型复式住宅或阻止四层公寓作为公寓的城市工作人员，没有抓住作为“扩大社区住房选择”计划一部分而通过的多层住宅改革的重点。
“很明显，EHON演习的目的是允许联排别墅的四层结构，”他说。“也许有一天，整个城市都将团结起来建造住房。”
规划部门运作方面的专家说，在某种程度上，当规划规则发生变化时，这是一种熟悉的推拉。
“我不认为保姆套房是章程的目标，”专注于创造住房的非营利组织ReHousing的主管萨曼莎·埃比（Samantha Eby）说。“不可能在每一块土地上都100%按照预期的方式进行分区。在这一点上，每个人都在跌跌撞撞地试图弄清楚，而且存在裂缝。”
这一观点得到了巴托里管理公司（Batory Management）规划总监格雷格·尤恩斯（gregg Uens）的认同。在制定EHON议程要素时，尤恩斯是多伦多规划部门的负责人。“规划部门制定规章制度，由建筑部门负责解释。这可能与人们的想法不一致，”尤恩斯说。“这是过去几年的一个迭代项目。这是城市学习的一个活生生的过程。”
根据规划部门发布的一份声明，该市计划至少在2025年之前对其方法进行任何改变：“我们目前正在收集数据并监测全市多厅影院的实施情况，目的是在2025年夏天向规划和住房委员会报告，并提出改进建议。”
