
西太平洋和中太平洋是世界上最大的金枪鱼渔场,生产全球60%的金枪鱼,每年价值近70亿美元。
由26个成员国组成的西太平洋和中太平洋渔业委员会(WCPFC)最近在苏瓦举行的年会上达成了一些重大决定。
这是环境监督组织皮尤慈善信托基金国际渔业项目成员格伦·霍姆斯的观点。
该委员会的工作是监督太平洋高度洄游鱼类的管理和保护,特别是金枪鱼。
该机构现在已经开始采用电子监测渔获量的过程,但霍尔姆斯告诉新西兰太平洋电台,最重要的发展之一是采用了一套船员劳动标准。
(反式为了简洁和清晰,对脚本进行了编辑。)
格伦·霍姆斯:这是区域渔业管理组织第一次对金枪鱼进行捕捞。所以这是向前迈出的一大步,尽管皮尤研究中心并没有密切关注这一点。
唐·怀斯曼:劳动标准是什么?他们改变了什么?
GH:他们设定了标准。因此,他们制定了一项保护和管理措施,以确定渔船上船员的条件。这是一种存在于几乎所有其他工作场所的东西,但还没有出现在金枪鱼的rfmo中。因此,WCPFC设定了一个基准,希望它能对其他rfmo产生连锁效应。
大卫:嗯,这很好。至于电子nic监控,这是皮尤非常热衷的,有一个临时安排。
“大酒店”:是的。委员会同意了一套电子监测使用的标准。这有效地打开了EM[电子监控]系统收集的数据的大门,将其纳入WCPFC数据集。WCPFC实际上是最后一个金枪鱼区域渔业管理组织。
这是增加独立数据收集的重要基石,特别是在金枪鱼渔业的长钓部门。我们认为这是世界上最大的金枪鱼渔业向前迈出的重要一步,我们很高兴这些标准被采纳。下一步是进一步推进这项工作,并将电子监测作为一种完全典型的作业程序的进程充分纳入管理制度,就像现在的机载观察员一样。
DW:为什么这次不愿意走那么远?
GH:这只是涉及到的工作量。而是这次采取的措施涉及很多细节问题,很多非正式的讨论,所以要在一年的时间里走得更远,可能需要更多的时间。其他rfmo也遵循同样的流程。
大卫:你和我讨论过的另一个问题关于转运,长期以来,人们一直在努力提高公海转运的透明度。没有进展吗?
GH:不,这是一个巨大的失望。到目前为止,WCPFC已经有15年多没有升级或改进其转运措施了。每一个其他的金枪鱼区域渔业管理组织都改进了对海上转运的管理委员会在经过今年广泛的讨论和去年更昂贵的讨论后未能达成协议,这是委员会的失败,真的。
这是非常令人失望的,我希望那些无法就改善转运管理达成妥协的成员看看过去发生的事情,特别是过去几年发生的事情,并在明年来到委员会,打算提高西太平洋转运的标准。我们对这一结果感到非常失望。
德国之声:委员会过去曾对我们说过,非政府组织喜欢进行需要更大的问责制,他们与其他区域管理组织进行了比较,但是,他们说,这些组织是为那些剩下的鱼很少了,所以这无关紧要。
GH:不,事实并非如此。太平洋西部和中部是迄今为止世界上最丰富的金枪鱼渔场。我的意思是,在这个区域内捕获的金枪鱼比其他所有区域的总和还要多。以前的情况是,中太平洋西部的鱼群状况被认为比其他金枪鱼区域渔业管理组织更健康。然而,这些库存状况指标不再是这样了。
通过改进管理或通过改进对科学的了解,认为其他区域渔业管理组织的鱼类状况并不像以前认为的那样差。这绝不是太平洋的问题,这应该是其他金枪鱼区域渔业管理组织的问题。
有效管理公共资源的透明度至关重要。如果人们想要对管理金枪鱼来源的过程有信心,那么这些过程就需要透明。
大卫:最近最大的公司之一太平洋沿岸渔业的担忧一直是气候变化及其对迁徙物种的影响。他们说话了吗?上个星期呢?
GH:是的,他们做到了。由于种种原因,气候变化在整个太平洋地区都是一个重要的话题,但在金枪鱼领域,它非常重要,因为金枪鱼渔业是一种非常重要的经济资源,尤其是对岛屿而言。过去的研究表明,随着气候变化,预计种群范围将发生变化,这对未来的规划和未来几十年的潜在收入都有影响。
欧盟委员会在如何应对气候变化方面做了一些工作。它将对气候变化对其管理制度构成的风险进行评估。气候变化将被纳入委员会的科学研究,以便更好地了解未来的影响。因此,委员会正在全力以赴地抓住这个机会,而不是忽视气候变化这个房间里的大象。