路透布宜诺斯艾利斯7月19日电- - -阿根廷总统米莱的两项改革法案本周将最后一次提交国会进行最终表决，几乎没有失败的风险。关键的问题是，他是否能够在参议院补充一些被淡化的条款。
这位自由意志主义领袖的“基础”法案涵盖了从国有实体私有化到促进私人投资的计划，已经在国会两院获得了总体批准，同时还通过了一个单独的双重财政方案。
然而，本月早些时候，参议员们在激烈的投票中修改了这两项法案，以批准改革，此前众议院于4月通过了该法案。周四，议会将回到下议院，批准这些修改。
下议院能做什么?
众议院必须决定是否接受参议院批准的版本，该版本将国有航空公司、邮政服务和广播公司从潜在的私有化名单中删除，限制新的投资激励措施，并取消对高薪和个人资产征税的调整。
众议院可以以与参议院相同的多数推翻参议院的改革，要么是简单多数，要么是三分之二多数。这将使条款恢复到此前在下议院通过的版本。
政府盟友、前保守派参议员Federico Pinedo本月在参议院投票后表示:“议员们现在必须选择，是坚持之前的多数投票，还是参议院的某些改变看起来更好。”
一位政府消息人士表示，这三家国有企业“有可能或很有可能”被排除在私有化名单之外，以避免与反对派发生法律对峙，而参议院对投资制度的修改也将被接受。
重点将是努力恢复与税收和个人资产相关的要素，这被视为米雷承诺今年实现零财政赤字的重要因素。
该消息人士称:“在这个问题上，政府希望议员们坚持他们(之前)在众议院通过的法案。”
为什么账单很重要?
该法案是总统自去年12月上任以来签署的第一项重要立法，从最初的600条削减到现在的238条，但在经历了多年的大政府、就业保护和巨额国家支出后，阿根廷仍在向市场倾斜。
这是衡量米雷执政能力的关键晴雨表，也是他改革该国陷入困境的经济计划的核心。该国的通货膨胀率超过250%，资本管制繁多，央行储备枯竭，经济衰退加剧，多年来的财政赤字使该国陷入债务困境，难以偿还。
在投票之前，政府一直在与州长和立法者会面，以争取并确保支持，包括批准一系列地区基础设施项目的协议，这些项目今年因公共工程冻结而被搁置。
米莱所在的自由主义政党在国会参众两院仅占少数席位，但他与主要的中右翼集团结盟，包括在内阁中加入更多主流保守派，以帮助赢得立法支持。
谁支持这项法案，谁可能会阻止它?
UCR集团副总裁罗德里戈·德·洛雷多(Rodrigo de Loredo)在X日写道:“核心的中右翼UCR集团可能会支持政府的私有化计划和税收改革计划。”
左倾反对党庇隆主义者(Peronists)将反对该法案，但他们内部分裂，没有足够的人数来阻止该法案的通过。几十年来，庇隆主义者一直是该国的主要政治力量。不过，他们可能会寻求法律手段来阻止法律付诸实施。
不过，分析人士表示，反对派目前几乎无法破坏该法案。
公众舆论公司Trespuntozero的分析师希拉·维尔克说:“绝对不会发生的事情是，这项法案没有获得批准。”“问题在于文章的最终版本，仅此而已。”
(Nicolas Misculin报道;Marta Lopez补充报道;编辑:Adam Jourdan和Alistair Bell)
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