看看以色列和哈马斯停火协议草案的条款和紧张局势

商业作者 / 花爷 / 2025-06-05 01:07
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      开罗(美联社)——如果以色列和哈马斯的停火协议按照目前的草案进行,那么加沙的战斗将停止42天,数十名以色列人质

  

  

  开罗(美联社)——如果以色列和哈马斯的停火协议按照目前的草案进行,那么加沙的战斗将停止42天,数十名以色列人质和数百名巴勒斯坦囚犯将被释放。在第一阶段,以色列军队将撤退到加沙的边缘,随着援助的增加,许多巴勒斯坦人将能够返回他们剩下的家园。

  问题是,在第一阶段结束后,停火协议能否维持下去。

  这将取决于几周内开始的更多谈判。在这些会谈中,以色列、哈马斯以及美国、埃及和卡塔尔的调解人将不得不解决如何治理加沙的棘手问题,以色列要求消灭哈马斯。

  如果在这42天内不能达成第二阶段的协议,以色列可能会恢复在加沙摧毁哈马斯的行动,尽管数十名人质仍在激进分子手中。

  两名官员证实,哈马斯已经同意停火协议草案,但以色列官员表示,细节仍在制定中,这意味着一些条款可能会改变,或者整个协议甚至可能落空。以下是美联社看到的该计划和草案中的潜在缺陷。

  在第一阶段,哈马斯将释放33名人质,以换取被以色列囚禁的数百名巴勒斯坦人的释放。到这一阶段结束时,武装分子关押的所有活着的妇女、儿童和老人都应该被释放。

  大约100名人质仍被关押在加沙地带,其中有平民也有士兵,军方认为至少三分之一的人质已经死亡。

  在正式停火的第一天,哈马斯将释放三名人质,然后在第七天释放另外四名人质。在那之后,它将每周发布一次。

  哪些人质和多少巴勒斯坦人将被释放是复杂的。这33人包括妇女、儿童和50岁以上的人,几乎都是平民,但协议还要求哈马斯释放所有活着的女兵。哈马斯将首先释放活着的人质,但如果活着的人质没有达到33人的数量,就会交出尸体。并不是所有的人质都在哈马斯手中,所以让其他激进组织交出人质可能是一个问题。

  作为交换,每释放一名活着的平民人质,以色列将释放30名巴勒斯坦妇女、儿童或老人。每释放一名女兵,以色列将释放50名巴勒斯坦囚犯,其中30人被判无期徒刑。作为哈马斯交出尸体的交换,以色列将释放自2023年10月7日战争开始以来在加沙拘留的所有妇女和儿童。

  在第二阶段之前,包括士兵在内的数十名男子仍将被囚禁在加沙。

  在拟议的协议的第一阶段,以色列军队将撤回加沙地带内沿以色列边界约一公里(0.6英里)宽的缓冲区。

  这将使流离失所的巴勒斯坦人能够返回家园,包括加沙城和加沙北部。由于加沙的大多数人口都被赶进了巨大而肮脏的帐篷营地,巴勒斯坦人迫切希望回到自己的家园,尽管许多家园已经被以色列的行动摧毁或严重破坏。

  但也有一些复杂的问题。在过去一年的谈判中,以色列坚持必须控制巴勒斯坦人向北部的行动,以确保哈马斯不会把武器带回这些地区。

  在整个战争期间,以色列军队通过控制所谓的奈特扎里姆走廊(Netzarim Corridor),切断了北部与加沙其他地区的联系。奈特扎里姆走廊是一条穿越加沙地带的地带,军队在这里清除了巴勒斯坦人,并建立了基地。这使得他们可以搜查从北部逃往加沙中部的人,并禁止任何试图返回的人。

  美联社看到的草案明确规定以色列将离开走廊。在第一个星期,部队将从主要的南北海岸公路拉希德街撤出,这将为巴勒斯坦人返回开辟一条道路。到停火的第22天,以色列军队将离开整个走廊。

  尽管如此,随着周二的谈判继续进行,一名以色列官员坚称,军方将继续控制Netzarim,返回北部的巴勒斯坦人必须通过那里的检查,但他拒绝提供细节。由于讨论的是闭门谈判,这位官员要求匿名。

  解决这些矛盾可能会带来摩擦。

  在整个第一阶段,以色列将保留对费城走廊(philadelphia Corridor)的控制。费城走廊是加沙与埃及接壤的狭长地带,包括拉法过境点(Rafah Crossing)。哈马斯放弃了以色列撤出该地区的要求。

  在第一阶段,进入加沙的援助每天将增加到数百辆卡车,运送食品、药品、物资和燃料,以缓解人道主义危机。这远远超过了以色列在整个战争期间允许的人数。

  几个月来,由于以色列的军事限制和帮派对援助卡车的猖獗抢劫,救援组织一直在努力向巴勒斯坦人分发甚至是进入加沙的少量援助物资。战争的结束应该会缓解这种情况。

  需求是巨大的。巴勒斯坦人营养不良和疾病肆虐,他们挤在帐篷里,缺乏食物和干净的水。医院遭到破坏,物资短缺。协议草案明确规定,将允许设备进入灾区,为成千上万房屋被毁的人建造避难所,并重建电力、污水处理、通信和道路系统等基础设施。

  但在这方面,实施也可能带来问题。

  甚至在战争之前,以色列就已经限制了一些设备的进入,理由是这些设备可能被哈马斯用于军事目的。另一名以色列官员说,有关救援物资分发和清理工作的安排仍在制定之中,但计划是防止哈马斯参与其中。

  使事情更加复杂的是,以色列政府仍然致力于其禁止近东救济工程处运作的计划,并切断该机构与以色列政府之间的一切联系。联合国难民署是加沙地区援助物资的主要分发机构,为该地区包括以色列占领的西岸地区的数百万巴勒斯坦难民提供教育、医疗和其他基本服务。

  如果所有这些都解决了,双方还必须解决第二阶段的问题。谈判将于停火的第16天开始。

  草案中列出了第二阶段的大致内容:所有剩余的人质将被释放,以换取以色列从加沙完全撤军和“持续的平静”。

  但这种看似基本的交流也带来了更大的问题。

  以色列表示,在哈马斯的军事和政治能力被消灭,而且以色列无法重新武装之前,它不会同意完全撤军,这样才能确保哈马斯不再控制加沙。哈马斯表示,除非以色列从加沙各处撤出所有军队,否则他们不会交出最后一批人质。

  因此,谈判必须让双方就治理加沙的替代方案达成一致。实际上,哈马斯必须同意自己下台——它说过愿意这么做,但它可能会寻求在未来的政府中保持一定的影响力,这是以色列强烈反对的。

  协议草案说,第二阶段的协议必须在第一阶段结束前达成。

  双方都将面临达成协议的压力,但如果他们不这样做会发生什么呢?哈马斯希望得到书面保证,只要达成第二阶段协议,就会继续停火。它已经接受了美国、埃及和卡塔尔的口头保证。

  然而,以色列没有作出任何保证。因此,以色列可以威胁采取新的军事行动,在谈判中向哈马斯施压,也可以像以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)所威胁的那样,直接恢复军事行动。

  哈马斯和调解人打赌,第一阶段的势头将使他很难做到这一点。重新发动袭击将冒着失去剩余人质的风险——激怒了许多反对内塔尼亚胡的人——尽管停止摧毁哈马斯也会激怒关键的政治伙伴。

  第三阶段可能争议较少:剩余人质的尸体将被归还,以换取在国际监督下在加沙进行3至5年的重建计划。

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