宫岛国子（左二）是1985年日本航空公司大型客机坠毁事件的家属协会的负责人，她在国际航空协会组织的研讨会上发言
这是2024年11月26日在荷兰哈勒姆举行的美国民用航空组织会议。(共同社)
哈勒姆，荷兰（共同社）——在1985年日本航空公司大型客机坠毁事故中失去亲人的一名日本家长周二呼吁支持空难遇难者家属的悲伤和寻求真相的努力，因为联合国航空机构正在探索如何在全球范围内加强对受影响最大的人的援助。
77岁的宫岛国子（Kuniko Miyajima）在国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization）组织的一场活动上回忆起她9岁的儿子在世界上最致命的单架飞机事故中丧生，并强调有必要为未来的悲剧做好准备，她说：“我希望看到各方全力以赴，让遇难者家属不再遭受第二次痛苦。”
国际民航组织于2021年在西班牙大加那利岛组织了首次此类国际活动，随后将于周二在荷兰举行为期三天的援助飞机事故受害者及其家属研讨会。
除了国家当局和航空公司之外，世界各地的空难遇难者家属也参加了这次会议，使他们能够通过分享经验和讨论最佳做法，寻求全球合作，以获得更好的护理和治疗。
国际民航组织的荷兰代表理查德·奥森多普（Richard Ossendorp）在阿姆斯特丹附近城市哈勒姆的活动开始前告诉共同社（Kyodo News）：“我们认为，在我们开始探索改善对坠机遇难者及其家属支持的可能性时，听取受害者及其亲人的证人陈述是至关重要的。”
日本国土交通省（Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism）的一位官员表示，这是日本首次派出发言人参加研讨会。日本航空公司（Japan Airlines Co.）的一位高级管理人员也参加了会议，解释了该公司提高安全意识的努力。
此举正值国际民航组织（ICAO）加大努力解决民用飞机灾难中的家属援助问题之际，该组织大会于2022年通过了一项决议，敦促成员国制定立法、法规和政策，以支持受害者及其家属。
研讨会的结果将报告给国际民航组织理事会，该机构由36名成员组成。组织者说，它还将为2025年下届国际民航组织大会的最新决议作出贡献。
虽然国际民航组织表示，它“责成”成员国制定法律和政策，帮助飞机事故受害者及其家属，并在2022年将这一问题从“建议做法”提升为“标准”，但该联合国机构没有执行机制，这引发了对其有效性的质疑。
根据民航组织的相关政策和随附手册，家属援助包括通知参与、受害者核算、旅行协调和及时提供有关事故调查进展的资料，以及处理紧急的财政需要和心理支助。
宫岛在听取“受害者的声音”的会议上发言时，她的说法呼应了这些需求的重要性，她的发言与2008年西班牙航空公司（spanish air）的飞机在马德里坠毁，以及2014年马来西亚航空公司（Malaysia Airlines）的一架飞机在乌克兰东部被击落有关，据称这架飞机使用的是俄罗斯制造的导弹。
“需要有一个系统，在这个系统下，受害者可以在事故发生后迅速、平等地获得信息。他们还必须能够得到经济和情感上的支持。”
宫岛说，她仍然记得儿子肯独自登上日航123航班前，他手的温暖。这架波音747飞机于1985年8月12日在东京西北部坠毁，机上524名机组人员和乘客中只有4人遇难。
后来，只有肯恩的右手和他身体的碎片被归还给了这家人。
她还说，事故调查和提供受害者支持都应该立即开始，而不是拖延，因为遇难者家属往往迫切希望知道他们的亲人是如何死亡的，希望找到原因，防止类似的事情再次发生。
她说：“必须提高事故调查机构的专业性和独立性，以赢得公众的信任。”
日本政府1987年发布的官方调查报告将事故归咎于波音公司（Boeing Co.）对飞机后压舱壁的错误维修，而日航在随后的检查中未能发现这一问题。
然而，这项调查并没有让遇难者家属完全满意，尤其是因为波音公司的员工没有配合调查，因为他们担心调查过程可能会导致他们在日本受到刑事起诉。
与此同时，宫岛让人们注意到遇难者家属协会的重要性。该协会是在事故发生四个月后成立的，旨在相互支持，争取更安全的天空。
作为8.12联络小组的负责人，宫岛指出，“悲伤永远不会消退”，“即使在39年后，受害者仍然像家人一样彼此联系在一起。”今天，我很高兴能与世界各地这么多受害者联系在一起。”
（作者：田中宫）
