我请12岁的苏尔坦(化名)朗读他的乌尔都语课本。他连一个简单的句子(“more sher ki tarha jungle kaa badshah hai”)都读不懂。虽然他最终读了这句话，但他无法告诉我这是什么意思。
据这位老师说，他的父母把他从伊斯兰堡的一所公立学校拉了出来，因为他表现不好，并试图让他去工作。他保证他会做得更好，并恳求他的父母不要送他去工作。所以，他们让他进入了非正规的基础教育社区学校(BECS)，在那里我遇到了他。他的老师解释说，许多像苏尔坦这样在学业上苦苦挣扎的学生，往往得不到正规学校的支持，最终在联邦教育局(FDE)举行的集中五年级考试之前离开了学校。
萨吉达(化名)和她的家人住在G-7区的贫民窟。她曾经在附近的FDE管理的公立学校上过二年级。公立学校为孩子们提供免费的教科书，但据她的父亲(一名环卫工人)说，他和他兄弟的孩子都没有得到教科书，而是被要求支付费用。Sajida现在在她附近的一所非正式的BECS学校上学。苏尔坦和萨吉达以前的学校都是由公共基金运营的公共机构。公立学校不应该轻易剥夺当地居民的受教育权。
在某种程度上，联邦公立小学是根据学生在五年级期末的集中考试中的表现进行评估的(不同地区的集中考试政策各不相同)。公立学校可以采取以下两种应对方式之一:要么采取措施提高学生的学习水平，要么在考试前把他们认为表现最差的学生赶出学校。这是净土，苏丹和赛吉达的学校选择了后者。
没有任何官方政策将表现不佳的学生赶出去，但对一些学校管理者和教师来说，这是避免对他们的表现进行更严格审查的一种简单方法。据称，这些都不是孤立的事件。多年来，我从几位老师那里听说，一些FDE学校创造了一些条件，迫使家长把他们的孩子(通常是来自贫困家庭的表现不佳的学生)从正规学校带走。
对于许多被公立学校系统抛弃的孩子来说，这意味着他们教育之旅的结束。一些幸运儿被BECS学校录取，这些学校在城市和周边地区(如巴拉卡胡、卡纳、尼洛尔、巴里伊玛目、戈尔拉和塔诺尔)的围墙飞地中突然出现的非正式定居点和贫民窟中运营。
除了这些恶作剧和捏造的绩效指标，我们的现状如何?一份基于最近对伊斯兰堡正规和非正规学校所有小学生的数学测试的报告显示，伊斯兰堡只有大约10%的五年级学生达到了年级水平。该国其他地区的学校情况也好不到哪里去。全国仍有2000多万儿童失学。79%的学生“学习能力差”。
在TIMSS五年级数学和科学测试中，巴基斯坦儿童在参与国家中排名倒数第二。只有27%的学生达到了数学知识的“基本”标准。分别只有8%和1%的学生达到了数学知识的“中级”和“高级”标准。高等教育的情况也好不到哪里去;24%的学位持有者没有工作，而Coursera最新的全球技能报告将巴基斯坦的用户列为92分(满分100分)，远远落后于我们地区的许多国家。
这些数字还不足以量化我们教育部门存在的巨大的、非人性化的问题。是什么让公共教育部门如此糟糕，以至于辜负了那些正在接受、应该接受或已经接受过教育的学生?
首先，“游客”正在做决定。关键决策者与教育部门脱节。最高的教育官僚机构由CSS和PCS官员组成，他们不需要有正式的教育资格，也没有在学校、学院或大学工作过一天。他们往往受联邦和省级部长的指导，受政治议程的指导，也缺乏正规的教育培训。他们在法律的约束下运作，这些法律由国会议员起草并投票通过，这些议员不时地认为颁布学校应该教什么是合适的。
其结果就是糟糕的决策。例如，直到最近，全国各地的一些学校部门还断然否认，在没有任何可信证据支持这一观点的情况下，学校在Covid期间延长了停课时间，导致了学生的学习损失。这将使巴基斯坦的学校成为全球唯一能够抵御疫情影响的学校。
令人费解的是，国会议员可以通过参与大学特许状的颁发来决定一所大学是否应该被允许运营。我们在议会和旁遮普邦议会的颓势中看到了这样做的结果，当特许经营权像开斋节的糖果一样分发时，尽管据称是有价格的。
几十年来，每隔几年，我们就会看到一个又一个议会或独裁者通过法律，不断在学校课程中增加必修科目。一个典型的O-level / IGCSE学生大约要学习10-11门科目。根据他们所在的国家，这可能包括也可能不包括与基本识字或算术无关的必修科目。
在巴基斯坦，这一必修科目(与计算或读写无关)的数量现在(实际上)上升到了9门中的3门。制定这些法律的政客们似乎没有意识到，学生在学校和每天的学习时数是有限的，当学校课程受到干扰并不断被意识形态灌输时，就必须做出一些让步。但这似乎比通过加强对小学生的洗脑来拯救他们的灵魂而获得吹嘘的权利更重要。无知也会让简单化的信念扎根。像改变教科书这样的想法可以改善学校教育，追求排名可以改善高等教育，等等。
其次，决策者与他们为之做决定的人有着远距离的关系。即使在权力下放之后，舒适的伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦和奎达的决策者们也在为他们从未涉足过的偏远地区制定一刀切的解决方案。在卡拉奇行得通的，在海得拉巴未必行得通;在伊斯兰堡西端(主要居住着开伯尔-普赫图赫瓦省的移民)周围没有规划的定居点可能行得通的方法，在东端(主要居住着来自克什米尔的移民)周围的定居点可能行不通。
此外，关于推翻第18修正案的传言也在持续，该修正案将把很多权力交还给伊斯兰堡，使决策者离得更远。即使在今天，由于他们自己的孩子可能在私立学校上学，并且在很大程度上与公共教育部门隔绝，决策者也与绝大多数人的生活现实脱节。权威和责任是相辅相成的:当一个遥远的、不可接近的官僚机构占据权威时，学校/大学就会放弃责任和所有权。
这种无知导致决策者、民选代表和官僚做出错误的决定，比如宣布英语和乌尔都语——这两种语言在该国大部分地区实际上是外语——为唯一可接受的教学媒介，或者在缺乏水、浴室、边界墙、电力、互联网连接、计算机等基本设施的学校里欢呼“编程课”。但只要有雄心勃勃的男仆和女仆想要推进自己的政治野心，就会有“合格的专家”愿意为这些不成熟的想法盖章。
似乎是为了证明我的观点，11月21日，据广泛报道，看守联邦教育部长马达德·阿里·辛迪(Madad Ali Sindhi)在参议院会议上发表了以下声明:“如果允许，我将禁止所有私立大学。”即使过了几个月，这位可敬的部长似乎也没有意识到，如果他的愿望成真，私立大学(和私立学校)明天就会关闭，那么大约一半的学生将没有地方上学。私营部门在巴基斯坦撑起了半边天，因为他所代表的公共教育部门无法履行其义务。但他愤怒的咆哮成为了一个很棒的标题，所以谁在乎呢?
最后，没有人有耐心等待延迟的满足感，每个人都希望立即获得胜利，或者最迟在任期结束之前——官僚的任期为2至4年，政客的任期最长为5年。如果一系列改革不能立即带来头条新闻和回报，人们就不会对其产生兴趣。权宜之计和短期思维胜过可持续的长期解决方案，后者的回报缓慢但渐进。这就是为什么没有人愿意触及一些棘手的问题，比如让大学在财政上更加自给自足，把中小学、学院和大学的教学发展成一种吸引最优秀人才的职业选择。
如果让我总结一下:(很大程度上)不合格的人决定着他们所不了解的人的命运，他们缺乏解决问题的兴趣和耐心。这就是为什么决定继续被短期思维、便利和(我敢说)决策者的利益所引导，而不是学生的长期利益。
作者(她/她)有教育学博士学位。
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最初发表于《新闻》
