新加坡金融科技节主题演讲
塔曼主席、各位阁下、各位来宾:大家早上好!很高兴再次来到新加坡。今天上午，我很荣幸与大家一起出席这个令人印象深刻的论坛，回顾我们已经取得的进展，并为未来制定方向。
没有比新加坡更适合展望未来的地方了——新加坡是一个金融科技蓬勃发展的地方，这个节日为金融科技爱好者带来了无限的能量。
金融科技创新已经并将继续改变金融世界，并使数亿企业和过去与之隔绝的人更容易接触到金融。
我为国际货币基金组织是这个伟大大家庭的一员而感到自豪，也为我今天与你们在一起感到自豪。我跟随我的前任克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)的脚步，她五年前在这里发表演讲，鼓励政策制定者跟随“变革之风”，通过探索央行数字货币(cbdc)和金融科技的使用，开启数字货币之旅。
五年过去了，我在这里向大家介绍这次航行的最新情况。我有四个主要的信息。首先，各国确实起航了。许多国家正在研究cbdc，并正在制定监管规定，以指导数字货币的发展。第二，我们还没有到达陆地。创新的空间大得多，用例的不确定性也大得多。第三，现在不是回头路的时候。公共部门应继续准备在未来部署cbdc和相关支付平台。第四，这些平台应该从一开始就设计为促进跨境支付，包括使用cbdc。
我们已经离开港口，现在在公海上。这需要勇气和决心。我们可以向你们学习:企业家、商业领袖和投资者。你们是金融科技领域的水手。每天你都勇敢地在开阔的海面上航行。海浪和风是你的灵感。
如果有的话，我们需要再扬起一面帆来加快速度。世界的变化比大多数人想象的要快。以人工智能为例——这是本届艺术节的一个关键主题。看看各种应用达到1亿用户所用的时间。平均是3年。ChatGPT花了2个月!
cbdc的采用还远远不够。但今天大约有60%的国家正在以某种形式探索它们。cbdc可以取代在岛屿经济体中分发成本高昂的现金。它们可以在更发达的经济体中提供弹性。在银行账户很少的地方，它们可以改善金融包容性。
在一些国家，这种情况今天似乎很渺茫，但即使是它们也应该对未来可能部署cbdc保持开放态度。为什么?
首先，cbdc的好处将源于支付环境中发生的事情。还有多少国家将采用cbdc ?现金将在多大程度上被淘汰?私人形式的货币会激增吗?
天秤座是一个警钟，原来是一个虚惊一场。但其他更顺从的公司会找上门来。在这种情况下，cbdc将提供一种安全、低成本的替代方案。它们还将在私人资金和衡量其价值的尺度之间架起一座桥梁，就像今天我们可以从银行提取的现金一样。
其次，cbdc的成功将取决于政策决定以及私营部门如何应对。今天在座的各位所做的一切都很重要!
希望引入cbdc的国家当局可能需要更像企业家那样思考。沟通策略、发布、集成和采用的激励与设计考虑同样重要。
作为金融科技的领导者和开发者，你会把资源花在商家身上，让他们接受cbdc吗?你是否会让cbdc更容易集成到金融服务和消息应用程序中，这样人们就可以在任何环境下相互支付?这要看你回来了，这样才公平。
第三，cbdc的好处将取决于技术的发展。
例如，人工智能可以放大cbdc的一些好处。它可以通过提供基于各种数据的快速、准确的信用评分来改善金融包容性。它可以为金融知识水平低的人提供个性化的支持。可以肯定的是，我们需要保护个人隐私和数据安全，避免根深蒂固的偏见，这样我们就不会使不平等永久化，而是致力于减少不平等。如果管理得当，人工智能可能会有所帮助。
你们许多人的工作带来的另一个重要的潜在转变是金融资产的代币化，例如在区块链上发行的债券。这为CBDC(可能以批发形式)打开了另一扇门，以支付这些资产。
因此，各国应继续探索cbdc。
本着这一精神，我很高兴地宣布，从今天开始，《央行数字货币手册》将在IMF网站上发布。该手册旨在为世界各地的政策制定者收集和分享有关cbdc的知识，帮助他们前行。
就cbdc的部署而言，它们必须为跨境支付提供便利，目前跨境支付昂贵、缓慢，而且只有少数人可以使用。再说一遍，我们今天必须开始这项工作，这样我们明天就不用打退仗了。
有效的跨境支付使资金能够更快地到达需要的地方。小企业可以跨越国界发展，家庭可以从国外获得所需的资金。虽然汇款成本出现了令人鼓舞的下降，但仍高于可持续发展目标的具体目标。我们必须确保各国不会被困在数字鸿沟的错误一边。
我们知道如何在短期内提高跨境支付的效率:改进我们已有的。这是G20加强跨境支付路线图的精神所在。事实上，我很高兴地宣布，国际货币基金组织和世界银行将很快发布一项共同计划，为这一领域的国家提供能力建设。
但从中期来看，新的跨境平台可能会有所帮助。可以把它们想象成下一代虚拟城镇广场，中央银行、商业银行，甚至可能是家庭和公司，都可以聚集在一起，以批发或零售的形式交换cbdc。这样的平台甚至可以与传统的货币形式进行交互，并管理支付风险。
许多玩家正在积极探索这些平台。
银行和金融科技公司走在了最前沿。他们正在建设基础设施，以便相互支付，并在共同的bbb网络上交换金融资产。
公共部门也在推动前沿，包括在国际清算银行创新中心的帮助下。新加坡金融管理局尤其活跃。其项目Guardian探索数字货币和资产交易平台。货币基金组织工作人员将作为观察员参加Guardian项目，就该项目对国际货币制度的影响提供咨询意见。谢谢拉维·梅农邀请我们!
大家都知道，有很多船只在这片海域航行。这很好。
但我们可能正处于公共部门需要提供更多指导的时刻。不要排挤，不要干扰。而是作为一种催化剂，确保安全和效率，并对抗碎片化。
我们这次航行所需要的是一个指南针。
提供指南的一种方法是从政策角度确定跨境平台的理想属性。例如，平台必须允许各国管理资本流动，并保持对本国货币供应的控制。同样重要的是，我们需要制定共同的游戏规则，例如打击洗钱和恐怖主义融资，以及数据保护。
人工智能在这方面也可以提供帮助。被称为RegTech的人工智能解决方案可以降低合规成本。这就像使用机场的优先通道，跳过安检的长龙。
同样，就像cbdc一样，我们不需要今天就决定跨境平台是否可取。这是关于保持选择的开放，建设能力，并设定设计轮廓，以支持国际货币体系的整合和稳定。如果不是这样，我们可能最终会分裂它。
没有一个机构能够提供这样的指导。我们必须在国际机构、央行和财政部之间紧密合作。IMF能够也将发挥自己的作用。
最后，我想说:我们将在公海上航行一段时间。但潜在的回报是显而易见的——建立一个更具包容性的国际金融体系，满足我们未来的需求。
所以我们不要在第一个岛上下船。也不要回头。航行本身是有价值的。
正如马塞尔·普鲁斯特所说:“真正的发现之旅不在于寻找新的风景，而在于拥有新的眼睛。”
这说明了新加坡金融科技节的力量，也说明了在座各位的力量，说明了多方关注的力量。为新旧问题和挑战带来新视角的能力。我期待着与大家一起继续这一旅程。让我们一起航行。
