

如果美国想结束乌克兰战争,第一步就是站在克里姆林宫的角度看待这场冲突。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的坦克和喷气式飞机可能并不强大,但他的混合作战工具足以利用欧洲各地的紧张局势,包括格鲁吉亚、摩尔多瓦和西巴尔干半岛。
尽管俄罗斯在乌克兰的军事表现不佳,但普京仍有许多手段可以动用,用来破坏稳定,转移西方对乌克兰的注意力和资源。
虽然俄罗斯的核武器是可见的,但这位铁腕人物也一直在进行一场无声而无形的战争,将能源、难民和信息武器化,以破坏西方。
俄罗斯外交情报局局长谢尔盖?纳雷什金上周指责西方试图在格鲁吉亚开辟对抗莫斯科的“第二战线”。
在此之前,俄罗斯官员似乎对格鲁吉亚政府未能承受公众压力并实施外国代理人法感到特别失望。
在格鲁吉亚议会通过了一项关于“外国影响透明度”的法案后,一股前所未有的愤怒浪潮在全国蔓延,甚至促使社会中更冷漠的部分走上第比利斯的街头。

数万名抗议者挥舞着欧盟和格鲁吉亚国旗,高呼“反对俄罗斯法律”。
亲欧洲的格鲁吉亚人感到愤怒,因为拟议中的立法类似于2012年普京用来打击媒体和公民社会的俄罗斯外国代理人法。
欧洲领导人强调,这项法律将损害格鲁吉亚获得欧盟候选国地位的前景。
俄罗斯外长拉夫罗夫指责西方策划了另一场“颜色革命”,而俄罗斯国家媒体RT负责人西蒙尼扬则声称,抗议者想要开辟对抗俄罗斯的第二条战线。
莫斯科驻克里米亚的外交推特账号甚至威胁格鲁吉亚要发动另一场战争。
任何将格鲁吉亚与西方隔离的政治决定都将是俄罗斯的胜利,因为第比利斯已经复杂的安全局势将变得更加脆弱。
普京也盯上了摩尔多瓦。俄罗斯国防部在2月底指责乌克兰在德涅斯特河沿岸(Transnistria,摩尔多瓦的一部分,俄罗斯在20年前“鼓动”它宣布独立)策划武装挑衅;摩尔多瓦总统马亚·桑杜宣布,莫斯科阴谋推翻摩尔多瓦,扭转摩尔多瓦加入欧盟的愿望。

摩尔多瓦去年获得欧盟成员国资格,取得了卓越的成就。克里姆林宫将摩尔多瓦的亲欧盟政府视为对其地区影响力的威胁。
桑杜的声明暴露了俄罗斯希望进行的一系列破坏行动。
今年3月,数十人走上街头参加亲俄反对派政治家伊兰·肖尔(Ilan Shor)策划的抗议活动。
自政府决定切断俄罗斯能源供应以来,俄罗斯民众的不满情绪不断加剧,克里姆林宫利用了这一点。
这样的事件让人想起格鲁吉亚和乌克兰,在那里俄罗斯也利用当地势力制造混乱和破坏稳定。
西巴尔干半岛是莫斯科的另一个舞台,普京一直在使用类似的剧本。
科索沃总统透露,俄罗斯正在利用臭名昭著的瓦格纳集团和塞尔维亚准军事组织的雇佣军在科索沃进行破坏,并可能夺取领土。
在塞尔维亚和科索沃举行由美国和欧盟领导的关系正常化谈判之际,塞尔维亚的亲俄民族主义团体正在组织抗议活动,指责该国领导人正在正式承认科索沃。

在塞尔维亚,普京通过塞尔维亚东正教会和媒体等机构保持着高度的影响力。俄罗斯卫星新闻频道在贝尔格莱德已经运作了好几年;莫斯科最近还开设了官方媒体RT频道。
在波斯尼亚,俄罗斯一直在放大亲克里姆林宫的波斯尼亚塞族领导人米洛拉德·多迪克的分离主义言论。多迪克宣布,他打算通过一项外国代理人法。
在黑山,俄罗斯利用塞尔维亚东正教会(Serbian Orthodox Church)煽动不稳定,将目标对准了那里的塞尔维亚人,使该国陷入两极分化,并破坏北约(NATO)。
随着俄罗斯在乌克兰的损失继续扩大,克里姆林宫将继续使用不对称的手段,以格鲁吉亚、摩尔多瓦和西巴尔干半岛为另一个战场,挑战和分散西方的注意力。
虽然美国的注意力主要集中在地面作战发展上,但俄罗斯的军事理论依赖混合战争来实现其政治和军事目标。
只有西方明白了这一点,它才能开始制定有效的对策来反对克里姆林宫及其地缘政治野心。
Ivana Stradner是保卫民主基金会的研究员。Natia Seskuria是Regio的创始人和执行董事他是格鲁吉亚安全研究所的nal研究员,也是英国RUSI的研究员。