独立参议院的作用

科技作者 / 花爷 / 2025-08-16 22:48
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      在新总统弗朗西斯·埃斯库德罗的领导下,参议院宣布支持总统小费迪南德·马科斯的立法计划,同时宣布其作为一个成熟

  

  

  在新总统弗朗西斯·埃斯库德罗的领导下,参议院宣布支持总统小费迪南德·马科斯的立法计划,同时宣布其作为一个成熟的国会审议院的“独立性”。埃斯库德罗说,这不会成为马科斯政府的橡皮图章。

  这一立场并不新鲜,但其坚定的表达方式却是新鲜的。它应该会产生有益的结果。

  埃斯库德罗在第19届国会第三次例会开幕式上的参议院演讲中,引用了后来成为联邦总统的第一任参议院主席曼努埃尔·奎松的话,他说,他认为参议院是一个“冷静、成熟和谨慎的公众舆论法官”,会仔细权衡自己的选择,而不是匆忙进入可能最终证明对人民有害的公众激情。

  埃斯库德罗说,参议院在确定立法的优先顺序时将遵循三个标准。1)国民的生活是否会更容易?2)会加快速度吗?3)会减轻老百姓的负担吗?显然,根据这些标准,埃斯库德罗认为任何修改或修改宪法的提议都不及时,也没有帮助,因此应该把它放在“次要位置”。这是一个重要的声明,可能会影响参议院与众议院和马六甲的工作关系。但这一立场也并不新鲜。

  在他的前任、参议院主席胡安·米格尔·“米兹”·祖比里的领导下,参议院一致通过了一项决议,反对众议院提出的通过“人民动议”(PI)修改宪法的提议,该提议将允许国会两院共同投票,而不是单独投票。

  根据宪法第17条第1款,国会经全体议员的四分之三投票,可以提出修改或修改宪法的建议。国会是两院制机构,由参议院24名成员和众议院316名成员组成。他们分别对每一项议案投票。但在这个至关重要的问题上,众议院希望参众两院联合投票。这将允许规模大得多的众议院在联合投票中吞并拥有24名成员的参议院。这解释了参议院对众议院提案的严厉反对。

  埃斯库德罗重申参议院对众议院提案的反对,向议长马丁·罗穆亚尔德斯(Martin Romualdez)以及总统马科斯(Marcos)发出了强烈信号,后者被视为PI的主要支持者,而前总统罗德里戈·罗阿·杜特尔特(Rodrigo Roa Duterte)已将马科斯列为拟议改革的最终受益者。杜特尔特似乎认为,如果菲律宾人民行动党成功地让参众两院就拟议的宪法修正案进行联合投票,下一步将是转向议会政府或废除总统制内现有的任期限制。

  目前,总统只能连任一届,不能连任,副总统可以连任一次,参议员可以连任两届,众议员、州长、市长和其他地方政府官员可以连任三届。另一方面,向议会政府的转变可能会取消2028年的总统选举,副总统萨拉·杜特地(Sara Duterte)预计将参加选举,也可能取消前总统杜特地和他的两个儿子曾宣布计划在2025年加入的参议院。

  到目前为止,罗穆亚尔德斯和总统都没有对埃斯库德罗的声明做出回应。但他们不可能永远忽视它。一旦商定的立法优先措施落实到位,修改《宪章》的问题可能会再次流行起来。总统的姐姐、参议院外交关系委员会主席玛丽亚·伊梅尔达·何塞法·雷麦黛斯·“伊梅”·罗穆亚尔德斯·马科斯参议员周一上午在参议院会议上作了开场祈祷,马拉斯甚至可能有时间对参议员提出的特别关切作出回应。

  她用菲律宾语祈祷,以下是节选和意译。

  她说:“主啊,请赐予元老院知识的礼物,让他们了解我们社会的真实状况。请赐予我们勇气,让我们为菲律宾同胞的福祉和真相而战,与他们的所有对手为敌。赐给我们慈悲的心和精神,去减轻我们同胞的痛苦。每样东西的价格都高得令人难以忍受,尤其是大米。许多人都在挨饿。许多人已经失去了希望。按照我父亲所说的,“每一滴眼泪都是胜利”,那么在这么多人处于困境的时候,现在就给我们你的胜利吧。救救我们,使我们免受这场没有赢家的战争的挑战。保护副总统Inday Sara Duterte。让我的兄弟,奉奉·马科斯总统的善意战胜他周围人的自私图谋。好好照顾菲律宾民族。阿门。”

  对一些人来说,伊米·马科斯的简短祈祷传达了他们希望从总统本人那里听到的深刻信息。事实上,如果他们看到了,他们可能会在电视或YouTube上看到她大声欢呼并为她哥哥88分钟的演讲鼓掌。

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