田纳西州纳什维尔。当纳什维尔国际机场(Nashville International Airport)的候机楼里挤满了游客和当地人，随着现场音乐的旋律嗡嗡作响时，这个通往田纳西州的时尚门户却悄然面临着身份危机。
根据一项新的州法律，现在还没有明确的协议关于谁负责机场运营。这种混乱发生在机场蓬勃发展的时候，到2023财年，机场的年客运量在过去十年中翻了一番多，达到2180万人次。
非营利性的纳什维尔地铁机场管理局和州政府官员认为，州政府任命的一群新成员合法地接管了该管理局的董事会。但联邦官员和市政府认为，由纳什维尔市长挑选的旧董事会仍然有权力。
两家公司的董事会上周在同一时间开会，彼此相隔一个城市。
这场纠纷将于周五在纳什维尔的一家州法院举行听证会。
今年早些时候，共和党议员批准了该州从7月开始任命足够多的人来控制机场董事会的计划。这一变化是立法者通过的几项变化之一，旨在削弱这个民主党占多数的城市的权力，该市的地铁委员会否决了将2024年共和党全国代表大会带到纳什维尔的提议。
该市已就机场管理局的改革向州政府提起诉讼。机场管理局负责管理、运营、融资和维护国际机场和纳什维尔的一个较小的机场。与此同时，当局于7月1日任命了新的董事会成员，称在没有法院命令的情况下，他们不能违反州法律。
该城市的诉讼援引田纳西州宪法，认为该州没有要求当地公民投票或市政委员会三分之二的投票就将纳什维尔单独列出，违反了地方自治的保护。
州政府回应说，纳什维尔不能提出索赔，因为机场管理局独立于当地政府。
然而，市政府领导人向联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)征求意见，后者可以否决对机场管理的某些改变。联邦机构表示，在法院对这起诉讼作出裁决之前，它将继续承认7月1日之前的董事会。
纳什维尔市长、民主党人约翰·库珀(John Cooper)对共和党的改革表示不满。
“在董事会的指导下，纳什维尔机场多年来发展得非常成功，这是毋庸置疑的，”库珀最近在他挑选的董事会会议上说。“任何国家行动都纯粹是出于政治目的。”
田纳西州的情况并非史无前例。由于联邦航空局和法院的诉讼，北卡罗来纳州2013年将夏洛特道格拉斯国际机场的控制权从该市转移到一个单独的地区委员会的法律从未实现。密西西比州2016年重新配置杰克逊机场的法律仍然受到持续的法律挑战的阻碍。乔治亚州的立法者在2019年曾考虑改变亚特兰大机场的管理，但反对派否决了这一提议。
纳什维尔的官员说，即使在机场大规模扩建期间，该州也没有对其表现提出投诉。
在2023年预算年度，机场推出了一个新的大厅，增加了更多的餐厅和现场音乐，开设了一个额外的停车场，并在建设现场酒店方面取得了进展。机场在航站楼举办乡村、爵士和蓝草音乐会，并展出当地艺术家的作品。
该设施也经历了成长的烦恼，乘客接送线有时会延伸到附近的州际出口。
尽管美国联邦航空局前官员柯克·谢弗(Kirk Shaffer)在4月份曾预测，这一变化将导致“混乱而昂贵的僵局，损害所有相关方”，可能危及联邦拨款，但立法者还是通过了这一变化。
到目前为止，这场斗争主要是在法庭文件中展开的。该市表示，失去拨款可能会导致容纳更多航班的项目暂停，导致航班取消和延误。该州和机场管理局辩称，这笔拨款不会受到威胁。当局表示，纳什维尔的官员正在制造“天要塌下来”的夸张说法。
共和党议员认为，由于机场的地区影响，该州应该在不断发展的机场问题上有更多的发言权。众议院议长卡梅伦·塞克斯顿(Cameron Sexton)表示，议员们创建了“法律认可的委员会”。
作为诉讼的介入者，机场当局对新法律是否违宪保持中立。美国联邦航空局写道，对联邦航空局的更新从未导致联邦机构指示当局停止遵守州法律，而命令暂时回到先前存在的董事会可能会导致更严重的破坏。
周三，由州政府主导的董事会在机场召开会议，就合同和报告进行标准票价业务。与此同时，市长挑选的委员会成员聚集在市政厅，重申联邦航空局仍然承认他们，同时批评州法律，并批准聘请外部律师。
在一封给纳什维尔社区的信中，该机构的首席执行官承认了这场纠纷造成的“沮丧和困惑”。但他表示，当局有责任保持合法合规。
机场管理局总裁兼首席执行官Doug Kruelen在7月6日的信中写道:“作为机场管理局，我们不持政治立场。”
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