

昨天,一个由右翼和左翼政党组成的联盟推翻了法国政府,使这个高卢国家失去了方向,没有了预算。
国民集会党(National Rally, RN)领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)在投票前表示:“我们已经到了关键时刻,这是自1962年以来从未见过的议会时刻,这可能会终结一个短暂的政府。”
事实上,总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)的命运在两天前就已注定,当时他利用一项罕见的宪法权力,未经议会投票就强行通过了他的2025年预算。
这激怒了保守党和左翼政党,如社会党,前者要求巴尼耶做出让步,以使预算超过限额,后者指责总理采取紧缩措施。
这种指责并非毫无根据,但法国政治的分裂已经让中间派没有多少政治回旋的余地,必须做出艰难的决定来拯救欧元区第二大经济体。
2024年,法国的债务与GDP之比超过110%,这一水平被认为对长期财政可持续性构成风险。
预计仅今年一年,希腊公共部门赤字就将超过GDP的6%,远高于欧盟3%的目标。
巴尼耶的预算旨在通过增加600亿欧元(490亿英镑)的税收和削减开支来遏制不断上升的赤字。
这几乎不会造成什么影响,但至少让法国走上了正确的道路。
现在这个国家既没有政府也没有预算,经济很可能会进一步陷入深渊。
到目前为止,市场仍然相对平静。法国股市甚至出现小幅反弹,与欧洲各大股指的表现一致。
然而,自政治不确定性开始以来,它们的整体表现一直平平,法国CAC 40指数与德国DAX指数相比表现不佳。
债券市场出现了一些动荡,法国和德国10年期政府债券收益率之差收窄,表明尽管存在一些担忧,但这并未导致法国债券出现大规模抛售。
欧元也保持了相对稳定,尽管欧洲主要经济体之一出现了政治动荡,但欧元表现出了弹性。
然而,这可能是暴风雨前的平静,因为迫切需要的结构性经济改革将是不可能的。
由于没有任何政党或联盟在国民议会中占多数,任何新政府都可能是少数派政府,这将使其效率低下,容易垮台。
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巴尼耶政府将过渡到看守政府的角色。这意味着它只能处理日常事务,不能发起新的立法,包括预算提案。
为了避免政府关门(这不是法国政治惯例的一部分),可以通过特别法律将今年的预算延长到明年。
这一措施将确保公务员得到支付,基本服务得以继续,尽管无法出台新的支出或税收政策。
然而,无法通过新的预算或颁布新的立法意味着重大的经济或其他方面的改革现在都被搁置了。
由于总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)六个月前呼吁提前举行选举,至少要到明年7月才能举行另一次选举。
这种瘫痪很重要,因为改革迫在眉睫。
该国的公共债务多年来一直在上升,2008年金融危机、2019冠状病毒病大流行和能源危机加剧了这一情况。
胡安?Ramón拉罗(Juan Rallo)教授提供的数据显示,法国拥有世界上最大的政府,政府支出约占GDP的57%。
如果没有执行紧缩措施或财政改革的决定性授权,这个庞大的赤字只会扩大,增加借贷成本,动摇投资者信心。
这对欧洲大陆其他地区意味着什么还有待观察,但预计会产生冲击波。