解说员:瑞士-欧盟贸易谈判的关键是什么

国际热点作者 / 花爷 / 2025-08-30 19:53
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    苏黎世(路透社)-自3月以来,瑞士和欧盟一直在就更新贸易关系进行谈判,此前的努力于2021年失败,但瑞士对其快速增长的

  

  苏黎世(路透社)-自3月以来,瑞士和欧盟一直在就更新贸易关系进行谈判,此前的努力于2021年失败,但瑞士对其快速增长的人口的担忧使这一进程复杂化。

  瑞士官员一直在寻求达成协议,以控制来自欧盟的移民。欧盟官员担心,这样的让步将鼓励成员国寻求自己的退出选择,并削弱欧盟的单一市场。

  他们在更新什么?

  谈判旨在使欧盟与瑞士之间的经济协议现代化,涉及从电力到国家援助、交通、行动自由和工资保护等领域。瑞士是欧盟第四大出口市场。

  双方还希望就瑞士未来对欧盟的财政贡献达成一致。

  一揽子措施应包括关于如何处理争端和适用法律的协议。

  它包括所谓的双边协议法律“动态调整”的概念,根据该概念,瑞士有义务在自己的宪法保障之前,调整其立法以适应欧盟法律的相关变化。

  什么是移民问题?

  本世纪以来,瑞士人口迅速增长,这引发了人们对基础设施捉襟襟肘、租金过高以及工资承压的担忧。

  利用这些担忧,议会下院最大的团体,右翼的瑞士人民党(SVP)发起了一场全民公决运动,以阻止人口在2050年前达到1000万。

  瑞士的人口在上世纪90年代中期才刚刚超过700万,但今年已达到900万,这意味着瑞士有望在本世纪中叶之前达到最高人口水平的门槛。

  为了平息要求限制人口的呼声,瑞士在其欧盟协议中寻求所谓的“保护条款”,这将使伯尔尼有控制移民的余地。这将违背人员自由流动的单一市场原则,并可能鼓励其他国家寻求例外。

  瑞士的人口增长很大程度上是由于其商业友好、低税收模式和高工资推动的劳动力增长。依赖于进入欧盟劳动力市场的瑞士公司表示,限制招聘可能会使它们更难找到员工,并鼓励企业扩大海外业务。

  在瑞士,谁必须批准一笔交易?

  如果能达成协议,将提交给瑞士议会。议员们预计,在上次谈判失败后,批准该协议将面临挑战。

  如果议会批准一项协议(可能要等到2026年),几乎可以肯定要进行全民公投。这可能会给政府带来更大的挑战。

  支持这项协议的议员们担心,它可能成为定于2027年举行的联邦选举的焦点。因此,一些人希望确保在2028年之前不举行公投。

  谁反对达成协议?

  反对声音来自左翼和右翼。这些论点往往与2016年英国脱欧公投中批评英国留在欧盟的人士所使用的论点如出一辙。

  他们将欧盟描述为对瑞士市场经济的过度监管和官僚主义威胁,或将其描述为可能降低工资的新自由主义威胁。

  与英国退欧一样,反对意见的主要论点是,国家主权正在受到损害,瑞士已经证明,其宪法安排实现了比其他国家更大的繁荣和稳定。

  批评人士表示,瑞士不应受制于欧盟法院的指令,因为这侵犯了瑞士制定政策的能力。

  (戴夫·格雷厄姆报道;凯瑟琳·埃文斯编辑)

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