

刚刚上任几周,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)就已经学到了一个宝贵的、虽然痛苦的教训:做一个毫不妥协的保守派强硬派,在众议院后座议员要比在领导层容易得多。
周二,奥巴马在众议院推动的权宜之计支出法案获得了民主党人的压倒性支持,不顾坚定的共和党阵营的反对。该法案几乎是他六周前反对的拨款方案的翻版,当时他还是一名来自路易斯安那州的无名议员。
但作为议长,约翰逊被迫向政治现实低头,即在一个分裂的政府中,旨在安抚极右翼的支出提案无法成为法律。在这样做的过程中,他表现出了务实的一面,这让民主党人和沮丧的右翼盟友感到惊讶,他们几天前还在为他的突然崛起而欢欣鼓舞。
约翰逊做了这样的计算:众议院共和党人意见分歧,近来以恶言相向而闻名,他们承担不起感恩节前政府关门造成严重后果的责任。
因此,他毕恭毕敬地向民主党人求助,再次把共和党人从他们自己手中拯救出来——民主党人做到了。上个月,同样的情况让加州众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)失去了议长一职。但约翰逊目前不会面临挑战,因为他是新手,共和党人给了他一些放松。他们说约翰逊先生不是麦卡锡先生。不管怎样,还没有。
“他有一件独特的东西,”南卡罗来纳州众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)说。他是在支出协议问题上与博纳决裂、但仍支持博纳的93名共和党人之一。“我们相信他说的话。”
尽管约翰逊为避免政府停摆做出了妥协,但与麦卡锡相比,他还有另一个优势——与麦卡锡相比,极右翼更倾向于将约翰逊视为自己的一员,这位路易斯安那州人在周二的投票前试图巩固这一声誉。
当被问及为什么难以赢得极端保守的共和党人对该法案的支持时,约翰逊反驳道:“我是极端保守主义者之一,好吗?”
尽管如此,这个最早将于周四在参议院迅速获得批准的权宜之计,与极右翼人士所写的内容相去甚远,这一事实不容掩饰。
他们会更喜欢一个充斥着大幅预算削减和右翼政策条款的方案,这些条款会把民主党人逼疯,并导致他们中的一些人急于煽动的政府关门。相反,它本质上是一项“干净”的决议,暂时将资金维持在2022年设定的水平,当时众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的民主党三人组;多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer);拜登总统负责。
这对众议院共和党人来说是难以接受的。
“这就是共和党人去年强烈反对的1.7万亿美元的综合法案,”德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)在福克斯商业网络(Fox Business Network)上说。“这不是一个好的开始。”
约翰逊承认存在不满情绪,但他说,在他还在摸索国会议长办公室的道路时,他不愿意冒政府关门的风险。
“我做这份工作还不到三个星期,对吧?”他说。“我不可能一夜之间造出一艘航空母舰。”
这位发言人试图强调,这个权宜之计法案在一个重要方面与终止麦卡锡议长职位的法案不同:它错开了为政府机构提供资金的最后期限,一些支出将于1月19日到期,其余的将于2月2日到期。
约翰逊说,这种做法将避免令人讨厌的假日开支法案堆积如山的情况。过去,这种情况导致一些大型的包罗万象的立法获得批准,为整个联邦政府提供资金,几乎没有经过审查。他说,现在众议院和参议院将有时间完成他们的开支法案。
“这是让我们进入下一阶段的非常重要的第一步,这样我们就可以改变华盛顿的运作方式,”约翰逊宣布。
但在过道两边的其他人看来,约翰逊的创新主要是一个临时支出计划的噱头,该计划给了民主党人想要的东西,却让保守派摇头。
仍在努力了解这位新议长的民主党高层表示,他们对约翰逊的两党合作感到鼓舞,尤其是在他的第一个立法举措是将143亿美元援助以色列的款项与民主党人所鄙视的国税局削减开支挂钩之后。民主党人已经做好了迎接更多党派争斗的准备,但他们发现约翰逊愿意妥协,尽管他们认为妥协的结构很复杂,没有必要。
纽约州民主党人舒默说,约翰逊通过了一项临时开支法案,“正好省略了民主党人不会采取的那种极右翼削减措施”,这让他“感到振奋,但非常谨慎”。他说,他已经就如何构建舒默所说的“愚蠢的”交错法案与众议院议长进行了磋商,以减轻民主党的阻力。
临时法案并不是约翰逊面临的开支挑战的结束。他承诺不会再推进另一项临时措施,这意味着众议院共和党人现在必须通过一系列已经让他们陷入困境的支出法案,然后在明年年初之前与参议院和白宫达成妥协。
这不是一项容易的任务,但约翰逊表示,他决心完成这项任务。
“我受够了短期的cr,”他说。他指的是维持政府资金流动的持续性决议。“我们解决了。”
但如果他在未来几天里在支出、对乌克兰和以色列的援助,或共和党要求的边境安全条款上犹豫不决,约翰逊可能会发现,一些极右翼人士最初表现出的耐心正在逐渐消失。
罗伊在谈到周二的举措时说,“这最好不要成为这种做法的样板。”“否则在所谓的天堂里就会有麻烦。”
卡尔·赫尔斯是华盛顿首席记者,主要报道国会和国家政治竞选和问题。他在美国首都有近40年的报道经验。更多关于卡尔·赫尔斯的信息