决定也是未成熟的:索托质疑莱昂宁在最高法院裁决反对萨拉·杜特尔特弹劾案中的依据

星座作者 / 花爷 / 2025-12-14 02:35
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    菲律宾马尼拉——最高法院在宣布针对副总统萨拉·杜特尔特的弹劾程序违宪时,是否基于错误的前提?  参议院少数党领袖

  

  菲律宾马尼拉——最高法院在宣布针对副总统萨拉·杜特尔特的弹劾程序违宪时,是否基于错误的前提?

  参议院少数党领袖维森特·"蒂托"·索托三世认为确实如此——而且他并非唯一持此观点的人。

  这位前参议院议长是最新一位质疑最高法院7月25日裁决的官员,该裁决由资深副法官马维克·莱昂宁撰写,认为第三种启动弹劾投诉的方式——直接源自众议院的方式——违宪。

  在最近的采访和正式参议院会议上的发言中,索托认为莱昂宁的裁决基于对国会规则的错误解读,特别是声称2024年12月提交的前三项弹劾投诉因2025年2月5日"第19届国会休会"而被"存档"。

  "我对莱昂宁法官的裁决中有一些不满之处,"索托在7月31日的《事实至上》播客采访中说。

  (我对莱昂宁法官撰写的裁决中有一些不满之处。)

  "特别是,他说这三项投诉因第19届国会休会而被存档。莱昂宁法官似乎不熟悉国会的规则,这些规则在宪法中有规定。他是否也想修改这些规则?"他说。

  (特别是,他说这三项投诉因第19届国会休会而被存档。莱昂宁法官似乎不熟悉国会的规则,这些规则在宪法中有规定。他是否也想修改这些规则?)

  索托强调,2月5日只是立法休会,而不是结束国会的正式无限期休会。他强调,第19届国会直到2025年6月13日才正式休会。

  "如果没有第19届国会的无限期休会……那么就没有任何内容被存档。在众议院,没有任何内容被存档,"他说。"如果那样存档的话,想想看,如果我们在9月休会,所有待决事项都会被存档。那意味着到12月休会时,所有内容又会被存档。你每次都要重新提交吗?"

  (如果没有第19届国会的无限期休会……那么就没有任何内容被存档。在众议院,没有任何内容被存档。)

  (如果那样存档的话,想想看——当我们9月休会时,所有待决事项都会被存档。那意味着到12月休会时,所有内容又会被存档。所以你每次都要重新提交?)

  他补充说:"任何已提交并讨论的内容都不会被存档,直到国会结束时的无限期休会。"

  索托在8月6日的参议院表态中重复了这一论点,当时议员们正在辩论是否驳回或推迟针对杜特尔特的弹劾投诉。最终,参议员们选择"存档"投诉,实际上暂停了行动而没有驳回。

  索托引用最高法院裁决的第3页和第56页指出,法院多次表示众议院未能对前三项投诉采取行动是因为第19届国会在2月5日"休会"。但他说,这根本不是事实。

  "在这两种情况下,最高法院都提到了2025年2月5日的休会,但他们……错误地认为该休会与结束国会的无限期休会是相同的——事实并非如此,"索托强调。

  他补充说:"为了让公众了解,休会与无限期休会之间存在天壤之别……没有任何内容失效——条约、法案、决议和任何已提交的内容都会继续。它们永远不会被存档。"

  索托指出,众议院在2月6日才将三项投诉存档,而不是裁决中声称的2月5日。而且它们被存档不是因为国会结束,而是因为第四项投诉已经提交并转交给了参议院。

  "即使在这里,他们仍然极力证明第四项投诉被禁止。当不想做时总有理由,当想做时总有办法,"他说。

  (即使在这里,他们仍然极力证明第四项投诉被禁止。当不想做时总有理由,当想做时总有办法。)

  索托对他所称的法院在处理此案时缺乏磋商、透明度甚至口头辩论表示遗憾。

  "这是一个具有重大意义的案件,涉及重大的宪法问题。甚至没有口头辩论,或者至少没有与一些了解国会规则的国会议员或律师协会成员进行磋商,"他说。

  (这是一个具有重大意义的案件——涉及重大的宪法问题。然而却没有口头辩论,或者至少没有与一些了解国会规则的国会议员或律师协会成员进行磋商。)

  提到莱昂宁,索托说:"也许撰写裁决的法官没有意识到这一点,或者不熟悉国会的规则……他们想改变我们的规则吗?是这样吗?"

  (他们想改变我们的规则吗?是这样吗?)

  索托补充说,甚至97页裁决的结构也让他和其他人感到困惑。

  "只是一个观察——不仅是我,还有几位律师向我提到这一点,包括我的孙子、前参议院议长阿基利诺·皮门特尔三世——他们对裁决的写作方式感到困惑。它不连贯,有些部分离题,"索托说。"就像是拼凑起来的。"

  (只是一个观察——不仅是我,还有几位律师向我提到这一点,包括我的孙子、前参议院议长阿基利诺·皮门特尔三世——他们对裁决的写作方式感到困惑。它不连贯,有些部分离题。)

  (就像是拼凑起来的。)

  索托警告说,如果裁决成立,它不仅会破坏第三种弹劾方式,还会追溯性地对过去的程序产生怀疑,包括对总统约瑟夫·埃斯特拉达和首席大法官雷纳托·科罗纳的弹劾。

  他还质疑法院声称参议院尚未作为弹劾法庭召开的说法。

  "6月10日弹劾法庭召开,案件被发回众议院……向辩方发出传票——那叫什么,没有召开?"他说。

  (弹劾法庭于6月10日召开,案件被发回众议院……向辩方发出传票——那叫什么,没有召开?)

  "最高法院实质上通过取消第三种提交方式修改了宪法……这第三种——也是快速的——方式被确立是有原因的,"索托说。

  "我们不能用一个错误纠正另一个错误。让我们不要立即驳回[弹劾],"他总结道,敦促参议院等待已经提交给最高法院的复议动议的解决。

  截至撰写本文时,最高法院宣布第四项投诉无效并认为之前的投诉已被驳回的裁决尚未最终确定。

  众议院通过总检察长办公室提交了复议动议,要求高等法院撤销其7月25日宣布杜特尔特弹劾违宪的裁决。

  索托和其他人一样,敦促高等法院重新考虑并纠正他所说的"明显而公然

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