【编者按】能源自主正成为欧洲地缘博弈的核心战场！欧盟刚刚祭出重磅法案，宣布将彻底斩断俄罗斯能源命脉。这场持续三年的能源拉锯战迎来终局：2028年前全面禁运俄天然气，同步实施能源供应多元化战略。从北溪管道爆炸到卢布结算令反制，欧洲在能源困局中艰难破局。新规既设置过渡期缓冲企业阵痛，又为内陆国家留出弹性空间，更以文书简化激励非俄天然气进口。这场能源独立战争不仅关乎供暖价格，更将重塑全球能源贸易格局——当欧洲彻底摆脱俄能源掣肘，大陆另一端的地缘天平正在悄然倾斜。
欧盟理事会新闻发布会宣布，将启动"REPowerEU"能源路线图，彻底终结对俄罗斯能源的依赖。
此举源于俄罗斯通过天然气供应武器化及屡次中断对欧供气，对欧洲能源市场造成剧烈冲击。
新规包含具有法律约束力的分步禁令：管道天然气与液化天然气进口将逐步受限，最终在2028年1月1日实现全面禁运。
最终期限同步推进欧盟理事会实现能源自主的战略目标，同时保障区域能源供应安全。
丹麦气候、能源与公用事业大臣拉尔斯·阿高强调："能源独立的欧洲才是更强大、更安全的欧洲。尽管近年我们全力推动摆脱俄油气依赖，但目标尚未完全实现。因此丹麦主席国推动能源部长们通过永久性禁运法案获得压倒性支持，具有里程碑意义。"
理事会达成系列调整方案：自2026年1月1日起禁止俄天然气进口，同时为现有合约设置过渡期。具体而言，2025年6月17日前到期的短期合约可延续至2026年6月17日，长期合约最长可执行至2028年1月1日。
允许为特定运营目的修改现有合同，但核心条款禁止增加供气量。针对因供应路线变更受影响的内陆成员国，新规预留特殊"弹性空间"。
理事会同步简化非俄罗斯天然气进口文件流程。根据新规，非俄天然气在进入欧盟关税区前仅需向审批机构报备文件，而过渡期内俄气进口仍需提交更繁复证明。
此外法案要求所有成员国提交国家能源多元化计划，明确天然气供应多样化过程中可能面临的挑战与应对策略。
对能证明已完全摆脱俄气直接或间接进口的成员国，理事会将给予豁免资格。
仍在进口俄罗斯石油的成员国也需提交能源多元化方案，最终在2028年1月1日前全面停止相关进口。
欧盟理事会即将启动与欧洲议会的谈判程序，待议会通过立场后最终文本将正式落定。
