

【编者按】在全球化浪潮下,季节性劳工已成为许多国家农业的支柱力量。然而,光鲜的劳动力数据背后,往往隐藏着不为人知的权益困境。韩国近期一项调查揭露,大量外籍季节性工人在农田渔场默默承受着权利侵害与信息壁垒,近九成受害者选择“默默忍受”。这不仅是韩国农业的痛点,更是全球劳动力流动中普遍存在的阴影——当经济发展依赖外来劳力,制度保障与人道关怀能否同步?本文通过数据与事实,呈现这群“隐形劳动者”的真实处境,并探讨如何构建更具尊严与安全的劳动环境。以下是报道全文:
一项最新调查显示,尽管韩国农渔业的季节性劳动力数量持续增长,但该领域对这批工人的保护措施——包括获取基本权利信息的渠道——仍然严重不足。
京畿道周四公布的数据显示,23%的受访季节性工人表示曾遭遇人权侵害。其中高达87.5%的人选择“默默忍受”。
这项由京畿道政府与汉阳大学于7月至11月期间开展的调查,共访问417名季节性工人,是该省首次针对此类劳动者人权状况的官方评估。
季节性工人指持E-8签证在韩国农渔业工作居留最多8个月的外籍人员。
其配额通过韩国与外国地方政府合作,或通过婚姻移民、永久居民为其家庭成员申请的方式分配。
调查同时发现,许多工人缺乏获取基本权利信息的途径。
在403名受访者中,仅78%表示收到过劳动合同,而其中只有54.4%能充分理解合同内容。官员指出,部分原因在于合同未充分翻译成工人的母语。
此外,41.9%的工人表示权利受侵害时不知如何求助。
随着农村人口老龄化与劳动力短缺加剧,季节性工人已成为韩国农业劳动力中日益关键的部分。
韩国农林畜产食品部数据显示,2025年全国农场季节性工人配额已达创纪录的86,648人。
然而,擅离指定工作场所的季节性工人数量依然居高不下,给农场与移民管理部门带来双重挑战。
该部统计显示,2023年与2024年分别有925名和915名季节性工人被报失踪。
政府指出待遇保障不足是问题主因,将于2026年起推行标准化合同并强制要求投保工伤险。
专家认为需进一步提升地方社区对季节性工人的认知,以改善其情感福祉。
同时呼吁取缔中介主导的合同模式——高昂的中介费常迫使工人冒险从事无许可的高薪工作。
“本次调查是加强制度建设的起点,旨在让季节性工人在更安全、受尊重的环境中劳动,”京畿道官员强调,“我们将基于结果,在劳动合同、语言服务、职场安全及中介监管等方面推进系统性政策改进。”