

【编者按】200万加沙人的命运正被一纸38页的"重建计划"重新书写。当特朗普畅想着将这片饱经战火之地变为"中东里维埃拉",当以色列政客讨论着"自愿移民"与数字土地令牌,被炮火撕裂的加沙民众却在废墟中坚守着"这里是我的家园"的呐喊。这份由以色列商人起草、波士顿咨询集团参与建模的"伟大信托"计划,以经济开发之名行人口置换之实,背后是大国博弈与地缘政治的冰冷算计。究竟是谁在为人道危机开具资本解药?又是谁在为难民规划数字牢笼?让我们穿透华丽辞藻,看清加沙重建背后的残酷真相——
《华盛顿邮报》独家获得的38页计划书显示,加沙全部200多万人口将面临至少临时性迁移——要么通过所谓"自愿"途径前往他国,要么在重建期间被安置在飞地内受限制的安全区。
土地所有者将从信托基金获得数字令牌,用以交换房产重建权。这些令牌既可用于资助异地新生活,也可在未来兑换成加沙即将兴建的6-8座"人工智能智慧新城"中的公寓。
选择离开的巴勒斯坦人将获得5000美元(8480美元)现金补贴、四年异地租房补助以及一年食品补给。
该计划测算显示,每名离开加沙者可为信托基金节省2.3万美元,这笔费用原本是用于安全区滞留者的临时住房与"生命维持"服务。
这项名为"加沙重建、经济加速与转型信托"(简称伟大信托)的提案,由曾创建美以支持的加沙人道基金会(GHF)的同一批以色列人制定,该基金会目前正在飞地内分发食品。
财务规划由当时为波士顿咨询集团工作的团队完成。
知情人士以匿名方式透露,白宫已将问题转交国务院,后者拒绝置评。
BCG表示该计划未获明确批准,两名主导财务建模的高级合伙人已被解雇。
上周特朗普召集白宫会议讨论结束战争方案,与会者包括国务卿卢比奥、总统特使威特科夫、英国前首相布莱尔及其女婿库什纳。
虽然未公布会议结论,但两名知情人士透露,该计划核心内容旨在实现总统"中东里维埃拉"的愿景。
计划声称不需要美国政府资金,且能为投资者带来巨额收益。与依赖捐款的GHF不同,该信托将通过对电动汽车工厂、数据中心、海滩度假村和高层公寓等"巨型项目"进行公私投资来融资。
规划显示1000亿美元投资可在10年内获得近四倍回报,并产生持续"自我生成"的收益流。
一位了解内情的消息人士称:"我相信(特朗普)将在战事结束后做出大胆决定,美国政府有多种选择方案。"
自2023年10月7日哈马斯突袭以色列造成1200人死亡、250人被劫持以来,关于战后加沙的提案层出不穷。
随着以色列军事行动将飞地化为废墟——造成数十万人流离失所,6万多名巴勒斯坦人死亡,近50万人面临灾难性饥饿——各智库、学者、国际组织、政府和个人都提出了加沙重建与治理方案。
战争初期,以色列出现建立无哈马斯"安全泡泡"的提案;今年1月,时任国务卿布林肯提出由联合国监督的"临时行政机构"方案;巴勒斯坦权力机构、埃及和阿联酋也各自提出计划。
在3月峰会上,阿拉伯领导人支持埃及提出的由海湾国家资助、加沙技术官僚与巴权力机构官员组成政府的方案。开罗官员表示正在埃及培训加沙警察部队成员以提供战后安全。
以色列和美国——唯一公开讨论迁移加沙人口的国家——均拒绝阿拉伯方案。
内塔尼亚胡总理除要求哈马斯解除武装和释放人质外,从未明确阐述加沙未来愿景。他坚持以色列必须保留安全控制权,拒绝巴权力机构治理或巴勒斯坦建国。
以色列极右翼政府成员主张永久占领,财政部长斯莫特里赫称"以色列必须永远完全控制整个地带,我们将吞并安全边界并开放加沙大门鼓励自愿移民"。
最近几周内塔尼亚胡改口称意图接管无哈马斯的加沙但"不想保留它"。
自1967年战争从埃及手中夺取加沙以来,通过劝说、补偿或武力将巴勒斯坦人迁出加沙始终是以色列政坛辩论话题。
以色列定居者曾与巴勒斯坦人在此共同生活,直到2005年和平协议要求他们撤离。以色列完全撤军导致巴解组织与哈马斯权力斗争,后者在2006年选举获胜后控制加沙。
内塔尼亚胡称以色列正与"多个国家"商讨接收加沙移民事宜,利比亚、埃塞俄比亚、南苏丹、印度尼西亚和索马里兰都被列为潜在选项。
除印尼曾表示可接纳数千巴勒斯坦人务工就医外,其他非洲国家都深陷内部冲突与人道危机。利比亚由两个经常发生冲突的对立政府统治,埃塞俄比亚面临零星内战与邻国冲突。
索马里兰1991年单方面从战乱中的索马里独立,从未获国际承认。在其领导人以国家承认换取接收加沙移民后,特朗普本月初表示"正在研究此事"。
在2024年竞选活动中,特朗普声称将迅速结束加沙战争。就任总统后,他更多谈论如何运用房地产开发商技能改造加沙。
"我看过加沙照片,就像巨型拆迁现场,"特朗普就职两天后在 Oval Office 签署行政令时告诉记者,"必须用不同方式重建。"
他称赞加沙"绝佳地理位置...滨海最佳气候,可以打造美丽事物"。两周后与内塔尼亚胡的白宫记者会上,特朗普宣布"美国将接管加沙地带",描述"长期所有权地位"时称所有交谈对象都"喜欢这个想法"。
"我深入研究数月,从每个角度审视过,"特朗普说,"我不想耍小聪明,但这可能成为中东里维埃拉,如此宏伟。"
身旁微笑的内塔尼亚胡称之为"大胆愿景",表示美以拥有"共同战略"。但当日晚间接受福克斯新闻采访时,特朗普直言重建后巴勒斯坦居民"不会返回,因为他们在别处将有更好住房"。
数小时内,卢比奥和白宫新闻秘书莱维特急忙澄清。卢比奥称特朗普"慷慨提案"包含重建期间"临时安置"方案,莱维特坚称"总统明确表示需要临时迁出加沙"。
一周后,特朗普在与约旦国王阿卜杜拉二世会面时再次强调:"美国控制这片土地将带来中东首次稳定,现在住加沙的人将在别处美丽地生活。"
2月誓言接管加沙后不久,特朗普在 Truth Social 转发人工智能生成的愿景视频:始于儿童在持枪武装分子旁翻找废墟,迅速转变成闪亮摩天楼、纯净海滩和天上落钱的奇境。
视频中特朗普与内塔尼亚胡在加沙海岸晒日光浴,金色特朗普雕像仁慈地俯瞰清洁活泼的城市景观,配乐唱道:"唐纳德来解放你/带来所见喜悦/再无隧道与恐惧/特朗普加沙终来临。"
在阿拉伯愤慨和违反国际法的广泛指责下,特朗普和内塔尼亚胡最近强调任何战后迁移都将是自愿且临时的。与此同时,以色列已将约200万加沙人口驱赶至南部狭长海岸带,为加沙城北部进攻做准备。
联合国估计飞地内90%住房已被摧毁。无论采用何种计划,如何安置人口直至重建完成,以及未来由谁治理都是核心问题。
华盛顿阿拉伯中心高级研究员优素福·穆奈耶尔指出:"破坏规模巨大前所未有,重建工程极度紧迫,而政治问题一如既往不明朗。"
特朗普2月的接管开发誓言为以迈克尔·艾森伯格和利兰·坦克曼为首的以色列商人团体亮了绿灯。据知情人士透露,他们已移交GHF项目,转而与国际金融人道专家、潜在政府私人投资者及部分巴勒斯坦人磋商战后问题。
春季时,BCG驻华盛顿团队开始为伟大信托进行详细规划与财务建模。艾森伯格和坦克曼拒绝置评,知情人士称计划书4月已完成且基本无变动,但仍有充分调整空间。
"这不是规定性文件,而是在探索可能性,"该人士表示,"加沙人民需要像总统所说那样建设新事物,拥有更好生活。"
美以两地知情者将此举类比二战后美国对太平洋岛屿的托管,以及麦克阿瑟将军在日本和马歇尔国务卿在德国扮演的战后治理经济角色。
虽然太平洋托管地由美国管理且获联合国批准,但联合国成员国不太可能同意类似加沙的安排。信托规划者坚持根据国际习惯法"依法占有"原则和1993年奥斯陆协议对巴自治的限制,以色列对占领区拥有行政控制权及处置权。
信托文件概述以色列将通过美以双边协议将"加沙行政权责移交伟大信托",并逐步演变为正式托管。规划预见"阿拉伯及其他国家"的最终投资将使之成为"多边机构"。
特朗普政府官员对阿拉伯政府坚持支持巴勒斯坦建国的战后方案视为公开说辞。计划第一年以色列保留"满足安全需求的 overarching 权利",几乎所有内部安全由未指明的"第三国国民"和"西方"私营军事承包商提供,其角色将随"本地警察"培训完成而逐步减少。
信托将治理加沙多年,预计需10年"直至改革去激进化