

【编者按】当75万联邦雇员被迫无薪休假、贫困家庭食品补助即将断供之际,白宫西翼却依旧灯火通明。特朗普总统的亚洲之行、海湖庄园筹款宴、翻修舞厅的工程队,与被迫停摆的民生服务形成刺眼对比。这幕“平行时空”正在华盛顿真实上演——一边是依赖食品券的八分之一美国人在焦虑张望,一边是总统车队照常驶向高尔夫球场。从克林顿的《正午》决绝到奥巴马取消外访,历史告诉我们,政府停摆从来都是政治博弈的镜子。而这次,镜中映出的是截然不同的执政哲学:当民生陷入停滞,权力殿堂为何依然笙歌不绝?
华盛顿电——特朗普总统没有缩减行程,没有放弃高尔夫,也没有让白宫西翼维持最低限度运转。就连白宫供应的汉堡,这次都不是来自麦当劳。
在以往政府停摆期间——包括特朗普首个任期——总统通常会精简日程。当“非必要”职员被遣散回家,白宫往往试图展现对受影响的医疗保健、退伍军人福利等关键服务中断的美国民众的体恤。
本轮停摆已导致约75万联邦雇员强制休假,其余人员无薪工作。补充营养援助计划资金将于周五后中断——每8个依赖该计划购买食品的美国人中就有一人受影响。
然而过去29天,特朗普的日程基本一切照旧。
“就像乡村歌曲唱的:‘有时坠落的感觉像短暂飞翔’,”曾经历1995-1996年两次停摆的克林顿总统顾问、民主党策略师保罗·贝加拉表示,“他们仿佛在说‘目前为止,一切顺利’。”
在结束庆祝以巴停火的中东旋风访问后,特朗普正展开为期六天的亚洲之行。他刚为耗资3亿美元的舞厅翻修工程在白宫举办金主筹款会——施工队已拆毁东翼,并在佛罗里达州海湖庄园举行另一场筹款活动。
内阁成员同样行程密集:副总统万斯出访以色列,国土安全部长诺姆赴波特兰谴责抗议活动,国防部长赫格塞斯亲临内华达州海军顶级战斗机武器学校。
白宫预算办公室应急数据显示,本次停摆期间总统行政办公室仅32%人员休假,远低于2018-19年停摆时的61%。白宫管家、接待员、贴身侍从团队中约半数仍在岗,而上轮停摆时超70%休假。
由于大量职员留守,人们几乎感受不到停摆正在发生。
“我甚至不确定他们是否该上班,但没人愿意缺席,”特朗普上周在某活动上表示。
这与首个任期形成鲜明对比:2018年停摆跨年期间,他取消周末高尔夫和圣诞海湖庄园之行,虽突访驻伊拉克美军,但放弃了达沃斯论坛行程。当时因白宫人手不足,他用麦当劳、汉堡王、温迪的汉堡薯条和达美乐披萨招待大学橄榄球冠军队伍。
本次他与共和党参议员共进午餐时同样提供汉堡,但由白宫厨师制作。“白宫的餐饮非常出色,”特朗普强调。
盟友称,这种“无视停摆”的做法具有政治优势:既能维持总统威严,又可避开国会缠斗。
“这是更聪明的策略,”前副总统彭斯的幕僚长马克·肖特评价道。特朗普首个任期内曾为筑墙经费主动引发停摆,当时派彭斯和女婿库什纳赴国会谈判的镜头广为人知。
“首次停摆时他对着镜头明确表态要承担责任,”肖特指出,“这次白宫始终划清界限。”
贝加拉回忆1995年与克林顿在麦奈尔堡晨跑时,提醒总统共和党试图以停摆要挟削减医保。克林顿引用其最爱电影《正午》回应:“那我就迎来加里·库珀的高光时刻。”
当共和党议长金里奇前来谈判时,克林顿顶住妥协压力。最终民众更多归咎国会共和党,助其1996年成功连任。
“那步棋原本可能致命,”贝加拉感叹,“但他深知坚守立场才能成就‘正午时刻’。”
2013年停摆16天期间,奥巴马总统取消亚洲四国行程,缺席国会拉美裔晚宴,特意走访受联邦贷款中断影响的建筑公司彰显停摆后果。
2019年停摆持续时,特朗普团队因民调压力寻求解局。本次政府则公开指责民主党,甚至预警感恩节出行延误,摆出持久战姿态。
“特朗普总统正为美国人民日夜操劳,”白宫发言人阿比盖尔·杰克逊声明称,“整个政府将继续揭露民众因民主党决定所受的苦难。”
奥巴马任内幕僚长比尔·戴利指出,即便面临维吉尼亚州和新泽西州州长选举,特朗普也未显露重启政府的急迫感。
“他可能认为僵局有利,”戴利分析,“除非出现不可预见的崩盘。”
民主党要求延长惠及数百万人的医保税收抵免,共和党则坚持先重启政府再谈判。特朗普虽表态应重启政府,却借停摆削减联邦岗位、调整预算流向,甚至提及重开博物馆的可行性。
美联社与NORC联合民调显示,约60%民众认为特朗普与共和党应承担主要责任,54%指责国会民主党。克林顿任内新闻秘书麦柯里表示,民主党尚未形成有力的统一叙事,而特朗普虽掌握话语权却表现“反复无常”。
“这场博弈难分胜负,”麦柯里预言,“终将是一团乱麻。”