

英国一位前高级将领表示,英国有能力在乌克兰部署7000人的作战部队,使"志愿联盟"真正具备实战能力。理查德·巴伦斯爵士将军此番表态是在 proposed reassurance force(保障部队)会议后作出的,该部队由31个国家组成,从欧洲伙伴一直延伸到加拿大和澳大利亚。
共同主持会议的基尔·斯塔默爵士称"各方展现出真正的团结精神,并怀有为乌克兰争取公正持久和平的共同目标",而唐宁街10号表示后续步骤将包括与美国共同规划可靠的安全保障措施,并为保障部队做准备。
英国首相承诺将与其他国家共同部署"地面部队和空中力量"来捍卫和平协议,而华盛顿官员则提出了组建多国部队甚至类似《北大西洋公约》第五条保障机制的提议。
一些分析人士警告称,美国立场仍不确定,并提醒相互防御承诺可能使盟国面临与俄罗斯直接冲突的风险。
但近期参与撰写英国战略防御评估报告的巴伦斯将军表示,尽管面临挑战,白厅仍能以身作则部署一个"强大的旅级作战单位"。
"在永久性解决方案中,可以考虑两大职能。首先,威慑力建立在可信作战能力基础上。这是我们阻止俄罗斯再次进攻的唯一途径。这意味着要保持优势地位,"他表示。
"其次,需要维持升级控制权——一旦冲突开始,我们必须持续压制。这就是威慑的关键:我们保证如果战火重燃,我们绝不撤离。否则就谈不上威慑。"
"这将是一个多领域联盟。需要情报支持,美国在这方面很重要,但其他国家也同样关键,"他补充道。
"我们必须控制空域,皇家空军完全具备这个能力。还必须控制黑海海域,这正是皇家海军的作用所在。"
今年早些时候,《快报》披露,以北约机场为基地、由18至35架台风和F-35战斗机组成的多国航空中队,将有能力在乌克兰上空实施禁飞区。
英国已在北约侧翼执行加强空中警务(eAP)巡逻任务,并承诺向波兰增派一批台风战斗机。
昨日,美国总统唐纳德·特朗普表示美国空军也准备在乌克兰上空执行警戒任务。
在地面部队方面,英国将聚焦两大优先任务:通过培训和支持增强乌克兰军力,以及为地面威慑力量做出贡献。
曾任联合部队司令部司令直至2016年的巴伦斯将军警告,不应因过度扩张的担忧而瘫痪决策。
"乌克兰已是高度动员的社会,其战时经济每年生产350万架无人机,因此这不会是一场仓促的起步。
"以美国的高规格保障为后盾,联盟将能比俄罗斯实施更强力、更持久的升级行动。这是关键所在,而英国能为此做出贡献。"
任何承诺都必须是持久性的。"如果我们说只干三年,俄罗斯大可以等待三年。"
"因此当考量投入规模时,需要将总兵力除以三、四或五——具体取决于部署周期和轮换间隔。
"就英国而言,陆军能部署北约高度战备的ARRC(盟军快速反应部队)司令部、高效能的师级指挥部,以及一个强大的作战旅。"
"相比而言规模其实很小。一个旅至少需要32门155毫米火炮,而波兰正在采购500门,"他指出。
"7000兵力足以实现目标,英国陆军也确能部署这个规模。
"应包含预备役人员,这对后备力量建设有益。部分人员将用于培训乌军,另有部分将部署东部战区——毕竟我们需要展现实质性的参与。"
不过此类部署未必意味着在乌克兰设立永久性英国驻军。
"需要实行九个月轮换制,六个月周期过短,作战任务将十分繁重。
"在乌克兰设立驻防基地不可行,否则将涉及营房、家属安置和福利待遇等问题,没人想把英军变成顿巴斯的常驻军。
"因此初期会类似阿富汗的"赫里克行动"模式,毕竟当前迫切需要快速部署。
"最终会像波斯尼亚那样逐步转型。"
巴伦斯将军总结道:"初期难免仓促,但若战事平息又有美国担保,就有时间逐步完善部署。
"我的核心观点是:这件事不仅可行,而且能高效落实。"