nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/10/yge5elhqxwe.jpg" title="英国智库警告：瑞秋·里维斯需慎行，切忌仓促增税拖累经济复苏 第1张" alt="英国智库警告：瑞秋·里维斯需慎行，切忌仓促增税拖累经济复苏 第1张">
【编者按】
在英国财政的十字路口，新任财政大臣雷切尔·里夫斯正面临世纪难题。一边是高达500亿英镑的财政黑洞，一边是工党"不增三大税"的竞选承诺，这场预算案博弈牵动着每个纳税人的神经。权威智库财政研究所最新报告揭露了令人震惊的真相：通过改革遗产税、资本利得税等漏洞，财政部每年可增收数百亿，但若仅采取修修补补的增税手段，将重创英国经济活力。这份报告犹如一面照妖镜，既曝光了现行税制中"劫贫济富"的荒诞设计，也指出了建立现代化税收体系的康庄大道。当普通家庭为飙升的市政税叫苦不迭时，富豪们却享受着遗产税减免的超级福利——这场关乎社会公平的财税革命，即将在11月的预算案中揭开序幕。
权威经济学家指出，雷切尔·里夫斯完全能在不违背工党竞选承诺的前提下，通过税制改革实现数百亿英镑财政增收，但必须在预算案中避免用"治标不治本"的方案应对英国经济困境。
在公共财政恐现500亿英镑黑洞的警告声中，政府正面临11月秋季报告前实现收支平衡的巨大压力。
但财政研究所在最新综合报告中紧急呼吁，财政大臣必须抵制在"有失公平、效率低下"的税制中"简单提高税率"的诱惑。
报告同时警告，限制养老金缴款所得税减免"应当避免"，并重申反对年度财富税——这将惩罚储蓄者，也不支持提高印花税。
财政研究所为财政大臣规划的可行方案包括：
——取消遗产资本利得税减免，该政策允许继承资产时免缴资产增值部分税款，预计2029-30年度可增收23亿英镑
——实施"一次性"财富税，同时规避重复征收财富税的严重缺陷
——将最高两档房产的市政税翻倍，预计增收44亿英镑。市政税改革所得将划归地方政府，但财政部可通过削减地方拨款充实国库
——改革遗产税，取消直系亲属继承自住房产时17.5万英镑的额外免税额度，预计增收约60亿英镑
——提高银行税和银行附加费，两项预计在2025-26年度已可筹集24亿英镑。银行附加费提高1个百分点将在2029-30年度额外增收4亿英镑
——打击逃税行为，缩小政府预期与企业实际缴纳的公司税差距
"财政大臣完全可以在不违背工党"不提高三大税"承诺字面意思的前提下，实现每年数百亿英镑的财政增收。"
但财政研究所强调："实际操作绝非易事。"
另一方面，若延长个人所得税起征点冻结政策（含国民保险金），预计自2029-30年度起每年可增收104亿英镑。
但这将实质违反工党对"劳动人民"不增所得税、国民保险和增值税的竞选承诺。
该智库同时呼吁对市政税进行彻底改革，指出当前税率分级仍基于1991年房产价值，必须更新这种"累退式"且"难以服众"的税率结构。
报告建议以"新型周期性房产税"取代住房印花税和市政税，实现与最新房产价值挂钩的公平课税。
"调整税率和起征点固然重要，但若财政大臣不愿推动实质改革，纳税人终将为她的不作为买单。"这份被纳入2025年度财政评估核心章节的报告如是警告。
经济学家透露，里夫斯为2029-30年度制定的"日常支出与税收平衡"目标将出现410亿英镑缺口，下月预算案前景严峻。
报告主笔、高级研究经济学家艾萨克·德莱斯特直言，若财政大臣仅满足于增加财政收入而不推动深层改革，便是"重大失职"。
"几乎所有增税方案都会抑制经济增长，但通过解决现有税制中的低效与不公，财政大臣可以最大限度减轻经济损伤。"
"我们最不需要的就是11月预算案中出现漫无目的修修补补。这是历史性机遇。"
"财政大臣应当借此预算案迈出实质性步伐，建立更理性的税收体系，真正提升纳税人福祉与国家繁荣。"
