

【编者按】就在全美民众翘首期盼政府停摆终结之际,最高法院一纸裁决再度将4000万贫困人群推向饥饿边缘。这场围绕食品救济金的拉锯战,早已超越法律博弈的范畴,成为政治角力的血腥战场。当政客们在国会山挥舞法律文书时,马萨诸塞州的母亲正在为空荡的冰箱发愁,罗德岛的教堂食堂排起领取救济的长队。我们见证的不仅是宪法解释权的争夺,更是底层生存权被挟持的残酷现实。正如抗议者高举的标语所示:“没有人该在民主程序里挨饿”。
周二,最高法院延长了禁止全面发放营养补助金的禁令,与此同时种种迹象表明政府停摆可能即将结束,食品援助金或很快恢复发放。
联邦最高法院于周二深夜应特朗普政府请求,继续阻止各州全额发放“营养补充援助计划”救济金,声称这些资金可能需要用于其他领域。
该项禁令将于周四午夜前失效。
参议院已通过结束政府停摆的法案,众议院可能于周三凌晨进行表决。政府重启将恢复该援助计划,但全额救济金何时到账仍属未知。
据美联社报道,最高法院此次裁决并未对下级法院“在停摆期间维持全额发放”的命令是否合法作出实质性判决。
缺乏明确裁定的局面令非营利机构工作者及新英格兰地区民选官员在周二深夜倍感挫败。
马萨诸塞州反饥饿组织“面包计划”总裁兼首席执行官艾琳·麦卡利尔表示,尽管诉讼仍在继续,她希望该州能坚持全额发放营养补助金的计划。
“我们始终呼吁马萨诸塞州先行发放救济金,法律纠纷容后解决,总不能眼睁睁看着民众挨饿,”麦卡利尔周二晚间如是说。
周一,马萨诸塞州州长莫拉·希利敦促补助金领取者忽略政治话术,“尽管去购买所需食品”。
麦卡利尔指出,补助金采取分批次发放模式,所有款项原定于11月14日前拨付完毕。尚未收到补助的群体最可能受到此次裁决冲击。
“这正是不确定性所在,”她强调。
罗德岛州州长丹尼尔·麦基重申对该州补助金领取者足额获取11月份救济金的承诺。
“根据多项法院裁决,全额拨付营养补助金明确属于联邦政府职责,”他在周二晚间声明中表示,“任何拖延向饥饿美国民众发放全额补助金的行为既不可接受亦无必要。”
周二早些时候,罗德岛州诉讼案的原告方敦促联邦最高法院驳回政府试图中止强制全额发放11月份补助金的法院命令。
包括罗德岛州教会理事会在内的原告方强调,全美超过4000万人依赖此项补助,这些家庭已连续10天失去购买食品的关键援助。
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“任何延期都将加剧无法弥补的伤害,放大政府引发的混乱,并对补助金管理体系造成持久影响,”原告律师在文书中写道,“政府至今未能对此结果给出合理解释。”
但特朗普政府向最高法院申辩,罗德岛州与马萨诸塞州法官签发的法令正在干扰结束政府停摆的谈判进程。
“这些命令在最后关头将联邦司法系统强行介入立法与行政系统终止停摆的收尾工作,”副司法部长D·约翰·绍尔周在法律文书中直言。
“但解决危机的方案绝非由联邦法院在缺乏法律授权情况下重新分配资源,”绍尔继续写道,“终结这场危机的唯一途径——也是行政部门坚决主张的途径——是国会重启政府运作。”
绍尔表示特朗普政府认同补助金资金缺口实属“悲剧”。
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“但这完全是国会制造的悲剧——通过关闭政府、放任拨款失效,让行政部门陷入如何分配有限剩余资金的艰难抉择,”他在文书中补充道。
参议员爱德华·马基在周二晚间声明中谴责最高法院裁决。
“补助金每延迟一天,就意味着父母无法备齐餐食,孩子无法专注课业,长者不得不在药品与食物间艰难抉择,”他疾呼,“政治游戏该收场了。”
马萨诸塞州总检察长安德莉娅·坎贝尔亦表态,对最高法院“纵容特朗普政府继续扣留本应用于喂养数百万饥饿民众的资源”深感失望。
坎贝尔在声明中誓言“将继续通过法律途径抗争,确保所有州居民——包括儿童、长者、残障人士与退伍军人——都能获得全额补助金”。
绍尔指出国会现已“濒临”打破僵局,最高法院应当“让快速推进的政治进程自然收官”。
来自“民主前进”与“罗德岛律师委员会”的原告律师指出,政府所谓法院命令干扰停摆谈判的说法“恰恰印证了长久以来的猜测——当局正将补助金作为政府停摆斗争中谋取党派利益的筹码”。
原告方强调最高法院“不应为此背书”。
原告律师指控政府曲解下级法院审理经过。
他们着重指出,罗德岛联邦地区法院首席法官小约翰·麦康奈尔曾给予美国农业部两个选择:动用补助金应急基金与儿童营养项目资金的组合全额发放11月份救济金,或仅凭应急基金发放部分款项。
但麦康奈尔明确要求,政府若选择部分发放必须在11月5日前扫清行政障碍。他认为农业部未能在截止日前解决问题,这意味着部分州的补助金发放可能延误数周甚至数月。
因此麦康奈尔最终下令农业部动用应急基金与儿童营养项目资金进行全额发放,原告方主张应让该强制令生效执行。
“民众当下就需要食物,政府所谓‘若将儿童营养资金用于补助金可能导致明年资金枯竭’的推测性担忧,不能成为抵消数百万民众正在承受的现实苦难的理由,”原告律师严正声明。
针对政府关于资金无法回收的顾虑,原告方指出行政部门“预期在政府停摆结束后继续资助补助金计划”,并强调参议院拨款法案已为本财年的补助金与儿童营养项目预留全额资金。
原告律师最终呼吁最高法院“驳回政府申请,不再允许关乎民众生存的食品援助出现任何延误”。
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