【编者按】朝韩边境再起波澜！近日，韩国军方悄然更新了应对朝鲜士兵越界的行动指南，引发外界高度关注。自去年以来，朝鲜士兵在非军事区内频繁越过军事分界线进行施工活动，累计已达26次。面对这一敏感态势，韩国军方选择调整判定标准，优先依据实地标识而非地图坐标来界定越界行为，甚至允许在特定情况下对部分越界行为“不予回应”。这一被部分批评者视为“软化立场”的举措，究竟是避免意外冲突的务实之策，还是对话压力下的被动妥协？朝韩边境的模糊地带背后，隐藏着怎样的历史纠葛与现实博弈？本文将为您深度解析。（编者按完）
韩国官员周一表示，为防止意外冲突风险，军方已内部更新界定朝韩陆地边界的指南，以应对朝鲜士兵越境情况。
此举出台之际，正值朝鲜军队自去年以来在重兵把守的边境附近开展施工活动时，多次越过分隔两国的非军事区内的军事分界线。
韩国联合参谋本部表示，已命令部队在决策时优先考虑标示军事分界线的标记物，同时“综合”应用韩军地图上的军事分界线，以及由美国主导的联合国军司令部设定的连接分界线标记物的实际连线。
这一调整实际上使军方在评估朝鲜军队是否越界时，可采用一条更向南划定的界线作为依据。
根据更新后的指南，即使朝鲜军队越过了连接军事分界线标识物的实际连线，只要韩军根据自身军用地图判定未构成军事分界线穿越，便可能不予回应。
1953年朝鲜战争停战协定签署一个月后，非军事区内共设置了近1300个边界标记物，但目前仅约六分之一可辨识。自1973年朝鲜向执行维护作业的工作人员开火后，联合国军司令部的标记维护工作便已中止。
韩联参官员透露，新指南已于去年6月向前线部队传达，并于今年9月正式纳入作战指南。
韩联参强调，这项去年生效的决定旨在确保军队作出坚决应对，防止朝鲜士兵越界时引发朝韩间意外冲突。
韩国国防部官员特别说明：“该措施仅适用于朝鲜士兵在白天暴露环境下于军事分界线附近活动的情况”，并强调此举并非为了改变作战程序，或采用对朝鲜军队有利的分界线应用方式。
但批评人士指出，在首尔努力重启与平壤对话的背景下，此举可能导致韩军对朝鲜越界行为采取被动应对。
对于韩军地图与联合国军司令部数据集使用的军事分界线坐标不一致问题，韩联参官员解释称，这种差异源于数据更新时采用的技术和时序不同。
韩国国防部官员表示，由于双方使用的坐标估计有60%存在差异，计划明年与联合国军司令部协商解决该问题。
上月，韩国国防部提议就明确军事分界线问题与朝鲜举行军事会谈。这是尹锡悦总统6月上任后，韩国首次正式向朝方提出会谈建议。尹锡悦曾承诺修复与朝鲜的紧张关系，为对话创造条件。
朝鲜尚未对此提议作出回应。
自去年4月以来，朝鲜在领导人金正恩于2023年末将朝韩关系定性为“敌对两国关系”后，开始在军事分界线附近部署军队布设地雷、设置反坦克障碍并加固铁丝网。
据韩联参统计，自去年起朝鲜军队已26次违反陆地边界，仅今年就发生17起，最近一次发生在11月下旬。
自去年以来，韩军已依照指南进行约2400次广播警告，随后鸣枪示警36次。所有案例中朝鲜士兵均最终撤回。
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