【编者按】在繁华都市的霓虹灯下，总有一些身影蜷缩在街头巷尾，他们被称为“露宿者”。近日，新加坡社会及家庭发展部发布了一份令人深思的报告：2025年单夜露宿者人数较2022年下降了6.4%，但仍有近500人无家可归。数字背后，是复杂的人生故事——近半数露宿者其实有家可归，却因家庭矛盾、经济压力或个人困境选择流浪。更令人触动的是，高达65%的露宿者拥有工作，却仍难以负担稳定住所。这份报告不仅揭示了社会边缘群体的生存现状，更呼吁我们以“另一种视角”看待他们：不是亟待解决的“麻烦”，而是需要关怀的“街友”。新加坡政府即将推出45万新元基金，联合社区组织探索 homelessness 的根源解法。或许，一盏温暖的灯、一次真诚的倾听，就能成为改变的开始。
新加坡社会及家庭发展部周五（1月9日）发布的报告显示，2025年单夜统计的露宿者人数较2022年下降了6.4%。
该部表示，除其他措施外，将启动一项45万新元（约合35万美元）的基金，协助社区组织应对无家可归问题。申请将于2026年4月1日开放。
2025年7月18日单夜街头统计共发现496名露宿者，较2022年的530人略有减少。
露宿者被定义为在公共场所过夜的人，无论其是否拥有住房。这包括无家可归者，以及有家但无法返回的人。
无家可归者是指无法获得适足住房的人，但并非所有无家可归者都会露宿街头——有些人可能住在庇护所等临时住所，同时寻求长期稳定的住房。
社会及家庭发展部兼律政部高级政务次长蔡瑞隆在杨厝港过渡性庇护所接受媒体采访时表示，人们常误以为露宿街头是犯罪，他强调关怀的重要性。
他鼓励公众以“不同的视角”看待露宿者，不应将他们视为“需要处理的威胁”。
“如果他们感到自在，甚至可以主动与街上的露宿朋友交谈，提供一些帮助。”
社会及家庭发展部的报告显示，志愿者在街头统计中最初记录了573例，但其中77例被排除，因为这些个体不符合露宿者标准或确认为外籍人士。
统计覆盖了新加坡所有市区重建局规划区中夜间步行安全可达的区域，这意味着新加坡本土以外的岛屿、墓地、军事区、集水区、没有公共人行道的私人住宅区、有门禁的住宅区，以及受限、不安全或照明不足的工业区未被纳入统计。
社会及家庭发展部表示，这种时点统计提供了单夜露宿者地理分布的全面准确快照，并最大限度地减少了重复计算。
报告细分数据显示，在36个市区重建局规划区中，有35个发现了露宿者，登加除外。
红山和裕廊西记录的露宿者人数最多，各39人，勿洛以38人紧随其后。相比之下，加冷在2022年统计中人数最多，达50人。
露宿者超过20人的区域数量也从2022年的9个略微减少至2025年的8个。
报告指出，这反映了露宿者在各市区重建局规划区中的“集中度下降”。
统计到的露宿者中，男性占绝大多数，达85%。超过一半年龄在50岁以上，36%在31至50岁之间，6%为30岁及以下。
来自公共部门、“伙伴参与并赋能露宿者”网络中的社区组织以及公众的800多名志愿者参与了此次统计。
同时还对露宿者进行了调查，以了解更多关于他们流落街头的原因、选择的场所类型以及面临的挑战。
这项为期一个月的调查于2025年7月27日开始，共收集了128名露宿者的意见——占7月18日街头统计人数的26%。
调查发现，77%的受访者露宿街头已超过一年，70%表示这不是他们第一次露宿。
报告称：“这表明有些人可能已深陷困境，可能是由于他们面临的复杂且相互关联的问题，以及尽管有各种支持却不愿寻求帮助。”
尽管如此，近半数受访者（47%）其实有家可归。
这包括组屋租赁单位（17%）、已购房产（16%）以及可以居住的家人、亲戚或朋友的住所（13%）。
报告指出：“这些发现强调，露宿街头并非总是由于缺乏住房选择，而可能源于复杂的个人情况，使得回家变得不可行。”
近半数受访者（49%）将与家人、朋友或合租者的不和作为露宿街头的原因。
约29%的受访者表示难以获得或维持住房，20%的人提到了经济困难。
关于就业状况，65%的受访者有某种形式的工作，其中35%从事全职工作，20%从事兼职工作。
有工作的受访者中，超过70%的人报告收入低于2000新元（约1558美元），20%的人收入在2000至3999新元之间。
在32%的失业者中，27%表示正在积极寻找工作。
绝大多数受访者（95%）表示，他们经常在研究人员与他们交谈的地点露宿。
社会及家庭发展部表示：“这表明他们倾向于留在或靠近熟悉的环境。”
当被问及是否住过庇护所时，80%的受访者表示从未住过。在住过的20%的人中，超过一半表示不愿意再次入住庇护所或住宿之家。
与此同时，57%的受访者渴望迁入长期住房。
这包括组屋租赁单位（49%）、购买自己的住房（7%）或在公开市场租赁房间或房屋（5%）。受访者可以选择多个他们希望迁入的住房选项。
在52%表示将继续露宿街头的受访者中，三分之二也表示他们有其他住宿计划。
报告称：“这表明许多人仍然渴望拥有自己的家，并将露宿街头视为临时安排。”
为解决无家可归问题，社会及家庭发展部表示将启动一项新的45万新元基金，与组织合作试行解决方案，以解决露宿的根本原因并帮助露宿者实现住房稳定。
这项名为“合作应对无家可归问题”的新基金将从2026年4月1日开始接受组织申请，资助为露宿者提供支持的试验和倡议。
该部表示，此类倡议有助于为露宿者提供医疗和心理援助以及社会支持。
社会及家庭发展部还与杨厝港和古哥路的两家过渡性庇护所合作，重新设计庇护所单元，为居住者提供更多隐私和储物空间。
该部表示：“这些改进旨在鼓励更多露宿者接受庇护所支持。”
其他努力包括通过社会及家庭发展部的社会服务办公室协助提供社区关怀经济援助，通过劳动力新加坡局联系就业机会，以及在建屋发展局的公共租赁计划下提供租金支持。
