编者按：在人工智能浪潮席卷全球的今天，各国都在积极布局，争夺未来科技制高点。近日，韩国宣布了一项雄心勃勃的计划，旨在构建一个独特的“韩国型（K）-AI”生态系统，其核心目标是让全体国民都能以低成本甚至免费的方式，享受到高难度、付费服务级别的人工智能技术。这不仅仅是一项技术规划，更蕴含着提升国家科技竞争力、保障数字安全并普惠于民的深远战略。从自主研发AI基础模型到建设“AI高速公路”基础设施，从培育本土芯片产业到强化网络安全防线，韩国的这一系列举措勾勒出一幅全面而细致的AI发展蓝图。他山之石，可以攻玉。韩国在推动AI民主化、构建自主技术体系方面的思路与投入，尤其值得我们在自身数字经济发展与科技创新中关注与思考。
“我们将创建一个韩国式（K）-AI生态系统，让所有公民都能以低成本或免费使用高难度的、付费服务级别的人工智能（AI）。”
韩国副总理兼科学和信息通信技术部长官裴均益在12日于政府世宗办公大楼举行的2026年工作报告简报会上做出了上述表示。
裴均益首先将确保自主AI基础模型的全球竞争力列为重中之重。他说：“五个联合体的首批成果将于明年1月发布，我们的目标是在6月的第二次评估中进入全球前十，”并补充道，“由于首批成果仅四个月后就将发布，很难说我们立即就能挑战全球前十，但我们期望能进入排名。”这些模型大多是大型语言模型（LLM），其中一个联合体正在准备多模态模型。政府计划未来将其扩展到物理AI领域。
自主模型将立即开源并接受验证。裴均益表示：“首批成果一经发布，我们将立即将其作为开源项目上传至Hugging Face等平台，并依据国际基准进行评估，”同时称，“我们也将努力被美国非营利性AI研究机构Epoch AI评为‘值得关注的AI’。”
裴均益还公布了“国民用K-AI服务”的构想。他说：“总统也希望全体国民能尽快免费或以低成本使用高质量AI，”并且，“我们的目标不是一次性覆盖全体国民，而是从学生和弱势群体开始，争取在2027年左右推出基于K-AI的国民AI服务。”然而，他也指出，“仅靠政府意愿很难实现，由于需要巨额投资，必须与作为服务主体的私营企业就投资和商业模式进行讨论。”对于未能入选自主基础模型项目的企业，他表示：“能够参与五个联合体的企业已经具备竞争力，”并承诺将为其提供参与后续项目的机会，如专业AI项目和民生AI十大项目。
被称为“AI高速公路”的基础设施扩建将同步进行。裴均益解释说：“确保26万张图形处理器（GPU）是截至2030年的计划，”并且，“今年的1.3万张已基本到位，将从12月底到明年年初提供给学术界和企业使用。”他强调，“26万张GPU所需的约500兆瓦电力在现行电力供应战略覆盖范围内，”但同时补充道，“为了未来确保超过100万张并成为亚太AI枢纽，需要制定与小型模块化反应堆（SMR）等相连的中长期电力战略。”
为降低对英伟达的依赖，培育国产神经处理单元（NPU）被提出作为解决方案。裴均益说：“我们将推动使用国产NPU的示范服务，并将其注册为创新采购产品，优先应用于公共数字化转型任务，”并且，“由于国内企业需要参考案例才能向海外出口NPU，公共部门将发挥引导作用。”计划还包括通过与美国、阿联酋（UAE）等讨论AI数据中心合作，来支持国内AI基础设施企业的海外扩张。
针对黑客攻击和安全漏洞的法规将得到加强。科学和信息通信技术部网络政策室室长崔宇赫解释道：“本月3日国会司法委员会通过的《电信业务法》修订案包含一项规定，即五年内发生两次安全漏洞事件，可处以最高销售额3%的惩罚性附加费，”并且，“我们还引入了延迟报告罚款上浮（从3000万韩元增至5000万韩元）的制度，以及若未实施整改则按日计罚的强制履行罚款制度。”此项附加费与个人信息保护委员会就个人信息泄露征收的附加费是分开的。他澄清道：“如果发生个人信息泄露，由委员会征收附加费；单纯的漏洞事件则由科学和信息通信技术部处理，”并补充说，“如果漏洞和泄露同时发生，将由委员会征收附加费，以避免重复处罚。”
科学和信息通信技术部也对调查KT和Coupang黑客事件延迟的担忧做出了回应。崔宇赫室长表示：“KT和Coupang的官民联合调查组确实存在部分人员重叠，这构成了延迟因素，”但他同时说，“服务器取证等耗时程序仍在进行，并且与警方和委员会存在调查协作，我们将在整理完毕后尽快、尽可能透明地公开结果。”关于人员短缺的指摘，他回应道：“我们已将漏洞信息应对部门的人员增加了约三名，并计划通过扩大预算，大幅加强韩国互联网振兴院（KISA）的人员和设施配备。”政府宣布，将在民生AI十大项目中纳入“黑客应对LLM”，逐步发布基于AI的漏洞事件应对平台。
裴均益表示：“AI基础模型、研发评估体系和信息保护体系不应各自为政，而应整合为一个整体，”并强调，“一个国家越是善用AI，其科学技术竞争力和数字安全能力也将随之共同提升。”
