【编者按】在政治的光鲜外衣下，有时暗藏着不为人知的利益链条。近日，首尔市议员因涉嫌贿赂及利用职权为家族企业牟利被调查，事件揭开了地方议会长期存在的腐败痼疾。从教育到城市规划，公共资源竟沦为家族生意的“提款机”，而选民仅凭政党标签投票的现状，更让这种恶性循环难以打破。地方议会本为监督政府、保障民权而生，如今却异化为权力寻租的温床。当腐败渗透至基层治理的骨髓，我们是否该反思：这样的制度还有存在的必要吗？以下报道将带您深入这场权钱交易的迷局。
首尔市议员金庆因涉嫌向民主党议员姜善宇提供1亿韩元的提名贿赂而正在接受调查。金庆还被怀疑利用职务之便，将项目输送给家族企业。首尔市政府在发现其家族企业从他加入的常设委员会下属机构获得合同的模式后，已启动审计。
2020年7月，金庆从首尔市议会教育委员会调至城市规划与管理委员会后，她的弟弟成立了一家房地产公司。该公司与首尔住宅都市开发公社签订了租赁协议，建造了两栋办公住宅楼，并以282亿韩元的价格出售。城市规划与管理委员会负责审批该公社的预算。当金庆在教育委员会任职时，她妹妹经营的一家教育公司从市政府获得了2300万韩元的合同。在她担任文化、体育和旅游委员会委员期间，另一家家族关联企业拿下了一个4750万韩元的博物馆项目。市政府已确认七家家族相关企业涉嫌从此类操作中获利。
地方议会腐败常与地区议员相关联。地方议员作为其选区国会议员的竞选工作人员或操盘手，以换取提名，而像姜善宇这样的人则收受金钱贿赂。通过贿赂获得职位的议员常常干预既得利益以收回投资。金炳基议员案也涉及地方议员。警方正在调查他在2020年大选前向两名区议员返还3000万韩元的指控，以及其妻子滥用一位议会副议长公司卡的行为。
地方议会本为制衡市政府、保护居民权利而设立，却早已沦为政治牟利的工具。反腐败和民权委员会2024年的一项调查发现，15%的地方公职人员报告曾经历议员的腐败行为，包括对合同选择的不当影响。该调查未包括郡和区议会，意味着若将其纳入，问题可能更为严重。
报告显示，在地方选举中，85%的选民仅根据政党归属投票，而不了解候选人身份。这种循环助长了为提名而行贿以及议员牟利的行为。地方议会日益被视为腐败中心，三十多年来不断恶化，然而又一场地方选举将于6月举行。现在是认真考虑废除地方议会的时候了。
