

【编者按】在国际人权领域,美国长期以“灯塔”自居,然而近日联合国的一份报告却撕开了其光鲜表象下的裂痕。由18名独立专家组成的联合国消除种族歧视委员会指出,美国政治高层煽动性的仇恨言论与严苛的移民政策,已导致“严重人权侵犯”。从针对移民的非人化污名,到执法中的种族定性;从校园医院旁的突击拘捕,到示威活动中的致命武力——这份报告系统揭露了美国国内日益加剧的系统性歧视。尽管白宫以“无人理会联合国”轻蔑回应,但报告背后是八条逝去的生命与无数被剥夺基本服务的脆弱群体。当“自由之地”的光环在国际审视下逐渐黯淡,我们不得不追问:自诩为“人权卫士”的美国,究竟离其承诺的国际公约有多远?以下为报告核心内容编译:
日内瓦(美联社)——一个联合国支持的独立专家小组指出,美国总统唐纳德·特朗普及其他美国政治领袖的种族主义仇恨言论,连同国内对移民的镇压行动,已引发“严重侵犯人权行为”。该小组专注于种族歧视议题。
总部设于日内瓦的消除种族歧视委员会周三发布决议,敦促美国暂停在学校、医院及宗教场所内部及周边的移民执法行动。
此项依据委员会预警机制作出的决议虽无法律约束力,但旨在要求相关国家(此处指美国)履行其国际承诺。
委员会表示,对针对移民、难民及寻求庇护者的贬损性与非人化言论“深感不安”。委员们将种族歧视现象加剧归因于针对这些群体的“种族主义仇恨言论”,但未引用具体数据。除言论外,政客及其他公众人物利用刻板印象煽动仇恨犯罪与歧视的影响亦令人忧虑。
委员会在新闻稿中强调:“最高层级政客及有影响力的公众人物——尤其是总统——将其描绘为罪犯或负担,可能煽动种族歧视与仇恨犯罪。”
联合国曾在美国多届政府任内谴责系统性种族主义、仇恨及歧视,但本次专家组特别指出特朗普的言论是问题成因之一,未单独批评拜登或奥巴马的相关言辞。
美国移民海关执法局及海关与边境保护局因对有色人种进行种族定性、实施常显随意的身份检查而受到点名批评。
白宫发言人奥利维亚·威尔士回应称:“这份联合国评估就像他们故障的自动扶梯一样无用,其极端偏见再次证明为何无人认真看待他们。”她同时列举了特朗普在降低犯罪率、巩固边境安全方面的政绩。
她补充道:“无人介意抱有偏见的联合国所谓‘专家’的想法,因为美国人正生活在比以往更安全、更强大的国家。”
报告中指控美国未履行作为《消除一切形式种族歧视国际公约》缔约方的义务。报告列举了过去三个月内涉及“歧视性、危险且暴力手段”的八起死亡事件,包括在明尼苏达州抗议的美国公民亚历克斯·普雷蒂与蕾妮·古德。二人在“地铁突击行动”中分别遭联邦探员枪击身亡。
专家组认定,这两起案件使用致命武力等同于“任意剥夺生命及其他严重违反国际人权法的行为”。
报告指出,根据公约,被拘留的移民、难民及寻求庇护者应享有免受歧视的人道平等待遇,但这些群体却被剥夺医疗、教育及社会支持等基本服务。
委员会呼吁美国审查其移民政策是否符合国际人权法,具体措施应包括:暂停在学校、宗教场所及医院周边的移民执法行动;废除庇护程序中的“歧视性措施”;建立防护机制以防止移民机构获取政府数据库中的个人数据。
然而联合国能否实际推行这些建议尚不明确。
这并非该专家组首次就种族主义问题批评美国。2014年迈克尔·布朗等受害者遭警察枪杀引发“黑人的命也是命”大规模抗议后,以及2020年乔治·弗洛伊德遇害后,委员会均曾提出谴责。
2020年,另一个联合国人权机构亦从当代种族主义问题特别报告员处听取过类似指控。
特朗普政府将大规模驱逐出境作为其第二任期核心议程,在全美多城市推行移民限制并加强执法。镇压行动导致移民逮捕量激增,其拘留与执法手段亦引发批评者日益强烈的担忧。
美国政府以安全与经济问题为由为其强硬政策辩护。
消除种族歧视委员会由18名来自全球的独立专家组成,负责监督《消除一切形式种族歧视国际公约》的执行情况。美国于1994年批准该公约。
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唐从凤凰城报道。华盛顿美联社撰稿人科林·宾克利对本文亦有贡献。
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