【编者按】在气候危机日益严峻的全球背景下，一则来自美国的政策变动引发轩然大波。特朗普政府正式撤销了2009年确立的“危害认定”——这项被视为美国气候政策基石的科学研究结论，曾赋予环保署监管温室气体的法定权力。此举不仅将直接冲击汽车、发电厂等关键领域的排放标准，更可能重塑美国未来数十年的环保格局。支持者欢呼这是“史上最大规模松绑”，反对者则痛斥其为“对石油巨头的肮脏馈赠”。当科学结论遭遇政治博弈，当万亿级经济账本碰上迫在眉睫的生态警报，这场政策地震的余波必将穿越太平洋，引发全球对气候治理方向的深刻反思。以下为事件深度解析：
白宫近日宣布，环境保护署将于周四正式撤销一项关键科学认定——该认定构成了美国政府气候法规及温室气体监管能力的基石。
“周四，特朗普总统将与环保署署长李·泽尔丁共同签署文件，正式废止2009年奥巴马时期的危害认定，”白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特周二向记者透露，“这将是美国史上最大规模的监管松绑行动，将为美国民众省去1.3万亿美元的沉重监管负担。”
环保署媒体办公室当日早间向CNBC证实，该机构已通过向管理预算办公室提交拟议规则，迈出了废除2009年“危害认定”的关键一步。早在去年七月，环保署就已初步提出废止该认定。
此次撤销行动标志着特朗普政府对抗击气候变化发起的迄今最猛烈攻势，对于长期抵制气候法规的化石燃料行业而言无疑是重大利好。原危害认定曾明确温室气体对公众健康与福祉构成威胁，并赋予环保署监管权限。
实质上，环保署此举将立即废除美国交通领域——这一最高污染行业的排放监管框架。
环保署声明指出，废止这项奥巴马时期签署、并成为此后系列美国气候政策依据的危害认定，将导致该机构“丧失《清洁空气法》第202(a)条授予的法定权力，无法再为特定机动车排放制定标准”。
自该认定生效以来，环保署始终监管着汽车、其他车辆及发电厂的排放。认定撤销后，这些现行法规将面临被挑战的风险。
撤销行动几乎必然遭遇环保组织的法律诉讼，且其法律基础可能十分脆弱。危害认定此前多次获得法院支持：2007年最高法院“马萨诸塞州诉环保署”案的判决为其铺平道路，而最高法院最近在2023年仍拒绝审理质疑该认定的上诉。
这项计划中的撤销迅速引发国会民主党人的强烈反弹。
“必须明确这项声明的本质：这就是对石油巨头的赤裸裸利益输送，”参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默周二在参议院痛斥，“这项鲁莽决定的冲击波将从圣地亚哥席卷至缅因州波特兰，从西雅图横扫至迈阿密。”
现有政策在工业界亦不乏支持者。
埃隆·马斯克的电动汽车公司特斯拉曾在去年9月致信环保署，敦促政府维持危害认定。
“危害认定及其衍生的车辆排放标准，为特斯拉在产品研发和生产领域的巨额投资提供了稳定的监管环境，”特斯拉在信中写道，“撤销认定不仅将剥夺消费者的选择权与巨大经济利益，损害人类健康，更将对北美一体化汽车产业造成深远冲击。”
