【编者按】金融监管的风向，正悄然转向一个充满争议却蓬勃发展的新领域——预测市场。当人们可以用“押注”的方式交易政治结果、体育赛事甚至文化趋势时，这究竟是金融创新，还是变相赌博？美国商品期货交易委员会（CFTC）新任主席的一席重磅表态，试图为这场混战划下新的起跑线。撤销模糊指引、承诺制定清晰规则，监管机构正从“堵”转向“疏”，这背后不仅是权力的博弈，更是对创新与风险平衡的艰难探索。在加密货币、信用互换等新金融浪潮席卷全球的今天，传统监管框架正面临前所未有的压力。本文带你深入解读这场即将重塑预测市场格局的监管变局，看规则如何在与创新的赛跑中，试图找到自己的节奏。
商品期货交易委员会（CFTC）新任主席周四表示，该机构将制定全新、清晰的规则来监管预测市场。
“尽管预测市场已有历史，但许多人仍视其为新生或未定型的领域，这种不确定性既不利于我们的市场，也无益于公共利益，”CFTC主席迈克尔·塞利格在与证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯联合出席的一场活动中如是说。
塞利格透露，他已指示机构工作人员撤回2024年提出的一项拟议规则，该规则原本旨在禁止针对体育和政治事件的交易。他还要求撤销2025年发布的一份咨询意见，该意见曾敦促预测市场在提供体育赛事合约时保持谨慎。
“虽然该咨询意见是在工作人员层面发布的，初衷是提醒诉讼风险，”塞利格说，“但它反而加剧了我们市场的不确定性。”
目前，Kalshi、Polymarket等预测平台因体育赛事合约，在多个州陷入法律纠纷。这些预测平台人气飙升，为用户提供了一个就政治、市场、文化等各类事件结果进行“押注”的论坛。
针对实时体育赛事的合约，常被拿来与美国近期合法化的体育博彩浪潮相提并论。
各州监管机构和总检察长主张，州政府有权在其管辖范围内将体育博彩合法化并进行监管。原住民部落也就其在其土地上监管赌博的主权提起了诉讼。
Kalshi则坚称其产品不构成赌博——它们是受联邦层面监管的衍生品，不应受州级法规约束。
塞利格周四表示，他希望重新评估CFTC在那些联邦地区法院和巡回法院案件中的参与程度。
“当涉及管辖权问题时，委员会具备专业知识和责任来捍卫其对商品衍生品的专属管辖权，”他强调。
塞利格的表态获得了预测市场联盟的热烈响应。
该行业组织的一位发言人对CNBC表示：“通过撤销围绕体育赛事合约的不确定性指引，并承诺进行全面规则制定，委员会迈出了关键一步，以促进市场清晰度、负责任的创新以及对美国市场的信任。”
此次发言是塞利格担任CFTC主席后的首次公开讲话。他承诺CFTC将与SEC在加密货币监管、信用互换和其他创新金融工具方面加强合作。
“随着金融新前沿的到来，监管机构必须不懈地使其监管方法现代化、协调化并面向未来。但我们绝不能抛弃那些古老的原则，如投资者保护、反欺诈和反操纵以及市场诚信，这些原则始终是我们的指路明灯，”塞利格补充道。
