【编者按】美联储的独立性正面临前所未有的挑战！前主席耶伦罕见发声，直指司法部对现任主席鲍威尔的调查是“政治动机”的操控企图。这场风波背后，是总统试图将货币政策纳入行政掌控的野心。两党议员齐声谴责，经济学家警告此举可能引发财政危机。从装修费用争议到利率决策博弈，这场权力较量已超越常规监管，触及美国金融体系的核心。当司法手段成为政治施压工具，央行独立性这一现代经济基石正摇摇欲坠。本文将深度解析这场牵动全球市场的权力博弈，揭开表面调查背后的真实角力。
前美联储主席珍妮特·耶伦谴责司法部对现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔的调查是唐纳德·特朗普总统为加强对国家货币政策控制而发起的“政治动机”行动。
周日，鲍威尔披露司法部已向央行发出传票，并威胁就其去年6月在参议院的证词以及美联储位于华盛顿的历史办公大楼正在进行的翻修工程提出刑事起诉。鲍威尔指出，这些理由都是“借口”，调查实质上是针对“美联储基于服务公众的最佳判断而非遵循总统偏好来设定利率”的报复。
“我同意鲍威尔的声明，这是一次旨在削弱美联储独立性、控制利率的政治动机尝试，”曾担任乔·拜登政府财政部长的耶伦周一告诉《新闻周刊》，同时列举了特朗普对央行独立性的其他多项“严重威胁”。
《新闻周刊》已就针对鲍威尔的调查联系白宫和司法部。
尽管特朗普否认知晓或参与此次调查，但包括鲍威尔本人在内的许多人认为，这延续了特朗普因美联储未按其要求迅速大幅降息而长期对鲍威尔发起的法律与言语攻击。
两党议员均批评该调查是特朗普试图削弱美联储独立性、将货币政策置于行政控制之下的举动。有经济学家指出，其他国家的类似操作曾引发严重财政危机。
由特朗普于2017年提名的鲍威尔表示，司法部的起诉威胁涉及他去年6月在参议院银行委员会的证词。当时他回应了共和党人对美联储华盛顿办公室“奢华翻修”的批评。
翻修预算从2019年的19亿美元飙升至美联储理事会2025年预算的25亿美元。鲍威尔否认这是挥霍超支的结果，驳斥了关于大楼新增VIP设施的报道，并强调已有90年历史的总部大楼现状“确实不安全”。随后几天，联邦住房金融局局长比尔·普尔特指控鲍威尔就翻修工程向国会撒谎，要求调查其“具有欺骗性的参议院证词”。
但鲍威尔周日指出，司法部的“新威胁与我去年的证词或美联储大楼翻修无关”。
曾在巴拉克·奥巴马任内于2014至2018年执掌美联储的耶伦向《新闻周刊》表示：“据我所知，启动这项调查毫无依据。”
“白宫无权干预美联储支出。对美联储的监督，包括其开支，是国会的职责，”她说，“我强烈怀疑所谓鲍威尔在国会作证时撒谎的说法有任何依据。”
英美经济学家理查德·波特斯同样指出这场攻击“毫无根据”，并补充道：“任何熟悉美联储大楼的人都清楚它急需全面翻修。”
雪城大学经济学副教授瑞安·莫纳克认同关于该调查是“将货币政策与利率制定权纳入总统掌控的政治动机尝试”的解读。
“我相信这是现代美联储历史上最严重的削弱其独立性的企图，”他告诉《新闻周刊》。
耶伦周一指出，针对其继任者的调查是本届政府对央行独立性发起“一系列严重威胁”的最新动作，包括试图推翻最高法院限制总统免职经参议院确认的独立机构成员的裁决，以及曾试图以涉嫌抵押贷款欺诈为由罢免美联储理事丽莎·库克。
“由于前述两种途径似乎难以罢免鲍威尔，总统选择了通过司法部在大陪审团前起诉鲍威尔的路径，”耶伦说，“这表明总统愿意通过恐吓美联储理事会成员来控制其决策与人事任命。”
但莫纳克向《新闻周刊》表示，任何针对鲍威尔的案件都极难推进。
“要定罪，检察官必须证明谎言是‘明知且故意’作出的，并具有‘实质性’虚假或欺诈性质，”他说，“这是极高的标准，依此定罪的案例极为罕见。”
美联储主席杰罗姆·鲍威尔周日声明：“我深切尊重法治与民主问责制。没有人——尤其是美联储主席——能凌驾于法律之上。但这一前所未有的行动应置于政府威胁与持续施压的大背景下审视。”
唐纳德·特朗普总统周日接受NBC新闻采访时谈及司法部调查：“我对此一无所知，但他在美联储确实表现不佳，搞建筑也不在行。”
英美经济学家理查德·波特斯告诉《新闻周刊》：“这明显是通过质疑美国最优秀公仆之一的诚信，来削弱美联储独立性、为特朗普控制利率的企图披上合法外衣。”
他补充道：“这无疑是对鲍威尔乃至整个美联储施加压力的公然升级。联邦公开市场委员会其他成员可能会担忧自己是否会步库克后尘，如今鲍威尔遭遇更恶劣的针对。但杰伊·鲍威尔不会被吓倒。”
经济学家马克·格特勒告诉《新闻周刊》：“讽刺的是，若特朗普成功削弱美联储独立性，将严重削弱其控制通胀的能力，这反而会损害他的政治利益。我寄望于美联储其他资深官员的制衡，以及金融市场对任何政治动机利率变动的负面反应，相信美联储将保持独立。”
特朗普预计很快将宣布在鲍威尔五月任期结束后提名的接替人选。但提名需经参议院批准，参议院银行委员会成员已威胁将因鲍威尔调查案否决总统的任何提名。
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