

【编者按】美国政坛正上演一场没有硝烟的“地图战争”!随着中期选举临近,特朗普力推的选区重划计划遭遇戏剧性转折——共和党大本营印第安纳州突然反水,给这场政治豪赌泼下冷水。从弗吉尼亚到佛罗里达,从伊利诺伊到堪萨斯,两党在选举地图上的博弈已进入白热化。这场以铅笔和尺规为武器的战争,不仅将决定众议院控制权的归属,更暴露出美国选举制度中“杰利蝾螈”顽疾的深层危机。当民主的边界沦为政治筹码,我们看到的不仅是党派利益的厮杀,更是对选举公平性的严峻拷问。以下为您深度解析这场正在改写美国政治版图的暗战。
经过国会选区重划的疯狂数月,特朗普总统为在今年中期选举前获取党派优势而重塑选区的计划,正站在一个重要十字路口。
随着新立法会议启动,共和党与民主党主导的州会加速重划众议院选区吗?还是说,在印第安纳州断然拒绝特朗普高压包装的竞选活动后,这场十年中期的选区重划狂潮将逐渐消退?
“我们正处在一个十字路口,要看看十年中期的选区重划运动是会加速推进,抑或只是特朗普试图影响选举的尝试——而这种尝试在许多州都已失败。”纽约法学院选举、人口普查和重划研究所主任杰弗里·怀斯表示。
弗吉尼亚州和佛罗里达州是两个值得关注的关键州。主导弗吉尼亚的民主党人和主导佛罗里达的共和党人,可能试图通过激进的选区重划,使多个席位向各自党派倾斜。弗吉尼亚州立法会议于周三开始。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯计划在四月就国会选区重划召开特别会议。
民主党主导的伊利诺伊州和马里兰州,以及堪萨斯州共和党主导的立法机构的后续进展,也可能影响共和党在面临政治逆风时维持众议院微弱多数的能力——这种逆风通常在中期选举中有利于在野党。这三个州的关键立法者仍然反对选区重划。
特朗普于七月启动了一项不寻常的选区重划计划,他呼吁德克萨斯州共和党人重划国会选区地图,为该党创造更有利的选区——尽管没有新的人口普查数据作为依据。这引发了一场十年中期的选区重划斗争,其激烈程度自19世纪末以来已不常见。
德克萨斯州、密苏里州和北卡罗来纳州都批准了新的有利于共和党的众议院选区。俄亥俄州因其州宪法规定必须重划选区,并利用此机会颁布了更有利于共和党的众议院地图。
但俄亥俄州10月31日的行动标志着一个转折点。同一天,弗吉尼亚州民主党主导的立法机构迈出了重划选区的第一步。随后在11月,加利福尼亚州选民批准了有利于民主党的新众议院选区,堪萨斯州共和党人放弃了就选区重划召开特别会议的计划,犹他州一名法官采用了有利于民主党的新众议院地图。
特朗普在12月11日遭遇惊人挫折,印第安纳州共和党主导的参议院否决了一项选区重划计划,该计划本可能帮助共和党赢得该州全部9个众议院席位(目前为7个)。
2025年政治博弈的最终结果,可能为共和党增加三个席位。但即便如此也存在疑问,因为一些州仍面临法律挑战,且不能保证各党一定能赢得他们重划的选区。
当弗吉尼亚州议会开始其年度会议时,议程将包括一项拟议的宪法修正案,该修正案允许为应对其他州的情况而进行十年中期的选区重划。
该修正案已在秋季获得初步批准,但在新选区得以实施之前,还需要在全州范围内进行投票通过。必须迅速采取行动,才能及时完成所有步骤,以便候选人能在今年晚些时候在重划的选区中参选。
目前持有该州11个众议院席位中6席的民主党人,尚未公布这些新选区的样貌。但一些人已谈及试图争取多达四个额外席位。
弗吉尼亚州候任州长阿比盖尔·斯潘伯格支持选区重划努力,但尚未承诺支持任何具体计划。
“我会考虑任何基本合理、保持社区紧凑和完整的方案,”民主党人斯潘伯格告诉美联社,“但最终,是否推进公投取决于弗吉尼亚人民。”
共和党目前持有佛罗里达州28个众议院席位中的20个。如果在特别会议期间重划选区,这一优势可能会扩大。
尽管佛罗里达州常规立法会议于周二开始,但德桑蒂斯表示,他将等到四月才召开特别重划会议,以便留出时间等待美国最高法院可能对《投票权法案》一项关键条款作出的裁决。如果法院在路易斯安那州案件中裁定种族不能成为创建选区的首要考虑因素,这可能为几个共和党主导的州重划由黑人或拉丁裔民主党议员代表的选区铺平道路。
德桑蒂斯表示,最高法院的裁决可能影响佛罗里达州“至少一到两个”选区。
但任何有利于共和党的选区重划都可能面临法律挑战。佛罗里达州一项经选民批准的宪法条款禁止划分选区边界以偏袒或损害某个政党或现任者。
一些寻求反击特朗普的民主党人敦促伊利诺伊州和马里兰州的立法者重划他们本已 heavily Democratic(民主党占绝对优势)的选区,试图在每个州各增加一个席位。但随着这两个州的立法会议于周二开始,这些计划似乎缺乏支持。
伊利诺伊州众议院临时议长卡姆·巴克纳表示,目前“没有积极推动”国会选区重划。
“在没有令人信服的理由的情况下,没有人愿意重新开启一件将耗费大量时间、精力,坦率地说,还有政治资本的事情,”民主党人巴克纳告诉美联社。
马里兰州民主党州长韦斯·摩尔已成立一个特别委员会,负责推荐新的国会选区地图。但民主党参议院议长比尔·弗格森仍然反对,并坚称大多数居民也不想要新选区。
在堪萨斯州,一些共和党人希望重划众议院选区,试图增加一个席位。但众议院共和党人未能获得推翻民主党州长劳拉·凯利可能否决所需的三分之二支持。
众议院议长丹·霍金斯告诉记者,他无意在周一开始的年度立法会议期间就国会选区重划进行投票。
“我没有足够的票数,”霍金斯说。