【编者按】岁末年终，美国政坛再掀波澜。国会两院在圣诞休会前上演了一场提名批准与预算博弈的拉锯战，97项人事任命在争议中强行通关，而关乎政府运转的支出法案却被踢到明年解决。科罗拉多州的国家大气研究中心意外成为政治角力的牺牲品，两党围绕气候议题的对抗再度升级。当“圣诞奇迹”成为谈判桌上的苦涩调侃，2026财年拨款法案的前景愈发迷雾重重。这场跨年政治大戏不仅折射出美国党争极化的现实，更将直接牵动政府停摆的倒计时——留给华盛顿的时间，只剩不到一个月了。
华盛顿——参议院周四紧随众议院进入圣诞休会期，在又一批特朗普总统的提名获得通过的同时，将接下来几项支出法案的命运推迟到了一月。
参议院以53票对43票通过了一个包含97项提名的整体打包方案。议员们还以一致同意方式确认了凯文·E·伦迪担任海岸警卫队司令的提名。此外，他们就明年一月复会后确认更多特朗普提名人的安排达成了协议。
参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩周四深夜对记者表示：“从事这份工作，我认为必须始终牢记一个教训：最重要的投票不是最后一次投票，而是下一次投票。”他是在被问及领导参议院第一年的心得时发表这番言论的。
根据图恩办公室的数据，周四晚间新增的文职官员确认使今年的确认总数达到417人。
图恩在参议院发言时说：“当我们以总共417名被提名人（获得确认）结束今年时，我们积压的提名人名单基本上就清理完毕了。”
今年早些时候，参议院共和党人实质上修改了参议院规则，使他们能够在不需民主党投票的情况下，将长串的提名人名单推进到确认阶段。此前，民主党人阻挠了以往常见的休会前一致同意打包方案。
但图恩和参议院共和党拨款委员们希望推动2026财年一揽子支出法案的愿望未能实现。规则要求将多项常规拨款措施合并为一项法案必须获得一致同意——尽管周四全天都在进行谈判，但这一协议仍难以达成。
科罗拉多州民主党参议员迈克尔·贝内特和约翰·希肯卢珀对特朗普政府本周早些时候宣布的关于他们所在州一个关键设施的未来计划提出了反对。
白宫预算主任拉斯·沃特在X上发文称：“国家科学基金会将解散位于科罗拉多州博尔德的国家大气研究中心。该设施是美国气候危言耸论的最大来源之一。”
正在竞选州长的贝内特和希肯卢珀在一份声明中表示，他们将“动用一切可用手段”来捍卫国家大气研究中心。
他们说：“特朗普总统攻击科罗拉多州，是因为我们拒绝屈服于他的腐败政府。他解散国家大气研究中心的鲁莽决定将对全国产生持久而破坏性的影响。”
前路何方
这为一月的局势埋下伏笔，届时立法者将只有不到一个月的时间来设法为政府提供资金，避免又一次部分政府停摆。图恩表示，他认为再次停摆对民主党和共和党都将是“极其有害的”。
“我认为双方都不希望看到这种情况发生，”图恩说，“所以我希望双方能展现善意，并找出为政府提供资金的办法。”
他确实承认，12项常规支出法案中争议较大的部分，最终可能通过一项全年持续决议来提供资金。周四深夜在国会山，当记者猜测国务院-对外行动、国土安全部和金融服务支出法案可能太难推进时，他给予了肯定的回应。
新年议程上可能还包括如何恢复并可能改革加强版的《平价医疗法案》税收抵免，该抵免在众议院和参议院复会时将已失效。本周，众议院的一项豁免请愿书已获得所需签名，可强制就一项为期三年的延期进行投票。
图恩表示，虽然存在潜在的谈判路径，但会很困难。
“现在是圣诞季。要想在那里真正取得成果，需要圣诞奇迹才行，”图恩说。
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