【编者按】在政治舞台上，预算分配往往是一场没有硝烟的战争。近日，某国新政府的首份预算案在国会通过，表面上看总额保持不变，实则暗流汹涌。高达数万亿的预算在审议过程中被“乾坤大挪移”——此处削减，彼处增补。更引人注目的是，大量资金流向了朝野两党实权议员的“地盘”，用于其所在选区的特定项目。这种被舆论戏称为“便条预算”的操作，将国家财政变成了党派与个人政治利益的角力场。从佛教文化中心到人工智能项目，从高速公路到停车场，看似惠及地方的建设背后，是议员们为巩固票仓、备战选举的精心算计。当国家预算的“大蛋糕”被按照政治影响力而非实际需求来切分时，公众不禁要问：这究竟是为民谋福，还是为己铺路？以下报道将为您揭开这场预算博弈的台前幕后。
李在明政府的首份预算提案于日前在国会获得通过。政府提出的下一年度728万亿韩元预算总额得以维持，但在国会审议过程中，有4.3万亿韩元被削减，同时另有4.3万亿韩元的不同预算项目被增补进来。除去用于韩美战略投资公司的1.1万亿韩元投资预算，剩余的3.2万亿韩元是由执政党与在野党共同推动加入的预算。这些预算中有相当一部分被分配给了朝野两党有影响力的议员所主导的地区项目。这就是所谓的“便条预算”。
◇ 执政党院内代表、首席副代表、预算决算委员长、干事、事务总长等纷纷确保地区预算
在国会全体会议处理预算案之前，共同民主党召开了议员总会。该党院内代表金炳基表示：“我们地区的一个预算项目被遗漏了，”同时补充道，“我深深感谢预算决算委员会的委员们。”据悉，其所在选区首尔铜雀甲区的狮子岩佛教传统文化馆建设预算增加了2亿韩元。
近期深陷人事请托争议风波的院内首席副代表文振硕，为其选区忠清南道天安甲区的多个项目增加了数十亿韩元的预算，包括从天安东面至镇川的国道建设（50亿韩元），以及天安生态谷产业园进出道路建设（18亿韩元）。
国会预算决算委员长韩秉道（代表全罗北道益山市）确保了安装公共畜禽粪便处理设施（14亿韩元）以及扩建益山站和建设立体停车场（10亿韩元）的预算。预算决算委员会干事李素英（代表京畿道果川市）也将其选区内国立现代美术馆果川分馆的运营预算增加了71.6亿韩元。
共同民主党首席发言人朴秀贤为其选区忠清南道的人工智能项目争取到了150亿韩元预算。这包括“忠清南道AX大转型”项目规划费10亿韩元，以及地区主导型AI大转型项目预算140亿韩元。朴秀贤被推测是明年地方选举中忠清南道知事的潜在候选人。
事务总长赵承来（代表大田广域市儒城区甲区）将湖南高速公路从西大田（院内洞）至怀德（全民洞）路段的扩建预算增加了23.41亿韩元，并将大田青少年未来航天人才教育项目预算增加了9.5亿韩元。
◇ 在野党重量级人物也通过“夹带”方式确保地区预算
国民力量党领导层也确保了相当可观的地区预算。院内代表宋彦锡为其选区项目增加了预算，包括金泉阳川～大项国道替代绕行道路开工（10亿韩元）、直指寺大雄殿周边修缮（2.25亿韩元）、老旧净水厂改造（9.59亿韩元），以及闻庆至金泉的铁路建设（30亿韩元）。
院内首席副代表庾相范的选区包括江原道的洪川、横城、宁越和平昌。在国会协商过程中，其多项地区项目预算得到增加，包括平昌道岩湖流域非点源污染减排设施扩充81.83亿韩元、平昌劳动至洪川紫云国道建设5亿韩元，以及洪川紫云地区多用途农村用水开发3亿韩元。
政策委员长金度邑为其选区釜山江西区确保了国会釜山图书馆消防安全设施改善预算24.3亿韩元，以及釜山洛东江河口坝上游大渚水门等改善工程预算30亿韩元。事务总长郑熙溶也确保了庆尚北道漆谷郡北三仁平公园建造预算10亿韩元、星州郡伽倻山国立公园法田里停车场建造预算15亿韩元，以及洛东江倭馆堤防扩建预算5亿韩元。
一些未能确保地区预算的在野党议员抱怨称，领导层为了自身利益而仓促推进了朝野协商。由于国民力量党领导层大部分议员的选区都在岭南地区，因此在国会协商过程中争取到的预算也明显偏向岭南地区。
一位选区在首尔的国民力量党议员批评道：“考虑到明年地方选举，党本应在全党层面优先考虑首尔和首都圈的预算，但领导层似乎只解决了他们自己地方的关切。”
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