【编者按】美国政坛再起风云！得州共和党人率先打响选区重划大战，全美多州火速跟进，这场由两党操控的选举地图博弈已进入白热化。从加州到密苏里，从立法机构到最高法院，一场关乎未来十年政治格局的暗战正在上演。当党派利益凌驾于民意之上，当司法系统沦为政治工具，美国民主正面临前所未有的考验。本文带你直击这场没有硝烟的战争，看两党如何通过重划选区实现“合法操纵选举”，普通选民的声音又如何被淹没在政治算计中——
华盛顿电——共和党在得克萨斯州发起的”以牙还牙”式党派国会选区重划大战，未来几个月似乎即将扩大战线，多个州准备重新绘制国会选区地图，另一些州的官员也公开考虑采取行动。
得州州长格雷格·阿博特上周签署的新选区地图，直接瞄准了2026年中期选举中五个民主党席位。加州、俄亥俄州和犹他州似乎也在朝着绘制新地图的方向推进。
政治上的互相较劲还可能引发伊利诺伊州、印第安纳州、纽约州和马里兰州等地的重新划区。密苏里州共和党籍州长刚刚宣布召开特别立法会议专门处理选区重划。
全国共和党重划信托基金执行主任亚当·金凯德表示，许多州对选区重划计划仍举棋不定，使全国陷入一种”有趣的炼狱状态”。
“2026年的选区地图肯定会和现在不同，只是我们还不清楚所有这些变化会发生在哪些地方。我认为未来三个月内局势会逐渐明朗，”金凯德说。
布伦南司法中心华盛顿办公室副主席卡里姆·克雷顿将今夏这股重划选区热潮称为”前所未有”。
他和其他专家都表示，这种压力已酝酿多时。克雷顿指出2019年最高法院对”鲁乔诉共同事业”案的裁决是导火索，当时多数法官认为联邦法院不应审理对党派不公正划分选区的挑战。
“这相当于向各州发出了为所欲为的邀请函，而他们确实这么做了，这很不幸，”曾参与该案的克雷顿坦言。
金凯德则认为今夏的选区重划是过去几十年情况的延续，此前对国会地图的法律挑战就一直推动着重划进程。
“当前局面已经酝酿了二十多年，”金凯德指出，”至少从2000年开始，我们就一直处于法律战和十年中期重划选区的持续状态中。”
金凯德表示，共和党此刻推动重划是因为2020年人口普查后的”不确定性”。
“当时不清楚共和党下任领袖是谁，也不确定未来十年要与哪个联盟合作。因此，这导致许多州在重划选区时更加谨慎，因为他们根本不清楚要应对什么情况。”
大多数讨论或采取重划措施的州，其州政府都由单一政党完全掌控——包括加州、马里兰州、印第安纳州、密苏里州和得州。
密苏里州州长迈克·基霍上周要求召开特别会议，从周三开始批准新地图。他公布的提案地图将取消当前由众议员伊曼纽尔·克利弗持有的第五选区，转而设立一个有利于共和党的选区。
“试图取消第五选区，州议员就是在扼杀密苏里州民众的声音，去迎合千里之外的某个人，”克利弗在上周的声明中表示。
前总统奥巴马已敦促民主党在重划选区上进行反击，据称支持加州州长加文·纽森对得州新地图的回应。
“我们的民主制度正面临生存威胁，”奥巴马在上周与前司法部长埃里克·霍尔德共同发布的视频中表示。
乔治华盛顿大学助理教授克里斯·沃肖表示，由特朗普推动的十年中期重划选区的升级可能进一步使美国政治国家化。他说，如果掌控州议会意味着掌控国会，那么资金和关注度也会接踵而至。
“这会使州级选举国家化，让州长选举和州最高法院选举完全围绕重划选区展开，因为获得或阻止政府对重划的完全控制，是推动或阻止不公正划分选区的唯一途径，”沃肖说。
洛约拉马利蒙特大学法学教授贾斯汀·莱维特曾担任拜登政府白宫民主与投票权高级政策顾问，他表示绘制新的国会选区可能存在弊端，即使一党完全控制州政府也是如此。
现任议员可能变得更加脆弱，他们的选区可能被调整，激怒希望有更好选择的选民。
莱维特认为，扩大十年中期重划选区可能带来的”相互保证毁灭”效应，或许有助于限制其蔓延。
“如果改变选区界限并不能取得多大成效，反而惹恼国会代表团，那有什么意义？”莱维特说，”如果密苏里州共和党人能多争取一个选区，但这样做会危及自己的现任议员，惹恼整个代表团，然后伊利诺伊州通过不公正划分选区将剩余的三名共和党人赶出伊利诺伊州，那好处在哪里？”
几十年来，许多州的投票权倡导者一直推动采用独立或无党派委员会进行选区重划。根据竞选法律中心的报告，到2021年，有22个州在重划过程中采用了某种形式的委员会，从咨询小组到实际的地图绘制者不等。
当前这波十年中期重划热潮可能意味着这方面的退步。尽管加州设有无党派委员会，但该州已经自行采取了重划措施。
加州选民需要在11月对一项投票倡议进行表决，如果获得批准，将采用一个有利于民主党的新地图，适用于直到2030年的选举。
两党都在为这次投票做准备。前众议院议长凯文·麦卡锡和前加州州长阿诺德·施瓦辛格反对该提案，而纽森及其盟友则敦促选民支持。
莱维特认为，加州立法机构没有完全取消委员会，而是将新地图直接列入今年秋季的投票议程，这是一个好迹象。莱维特说，即使在单一政党控制的州，选民也经常支持减少党派不公正划分选区的努力。
民主党籍纽约州州长凯西·霍赫尔公开考虑该州自行重划选区——这将需要取消该州的准独立委员会并通过宪法修正案，在2026年中期选举前这是一项艰巨的任务。
“现在我们已经在看到无党派委员会的解体，这些委员会原本确实做了很多好事，”沃肖说，”曾经让我对未来充满希望的事情之一就是无党派委员会的发展。”
州和联邦法院可能会在2026年之前的重划过程中发挥作用，未来几个月将展开快速进行的诉讼。
上个月，犹他州一家州法院裁定该州现有地图（目前有四名共和党人在国会）违反了选民通过的独立重划程序条款。此外，该案法官拒绝了州立法机构阻止新重划程序的努力。
民主党人对犹他州的新地图持乐观态度，这可能会让他们有机会在这个自2021年以来没有国会代表的州获得一个席位。
得州地图也已经进入司法程序，对该州第一版地图的挑战者试图将这份最新地图纳入案件，并在2026年中期选举前阻止它。
讨论的边缘是当前最高法院审理的路易斯安那州重划案，挑战者试图根据《投票权法》推翻法院强制实施的地图，该地图使该州产生了第二个民主党席位。
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