

【编者按】
中东局势再迎关键转折点!在红海之滨沙姆沙伊赫举行的这场国际峰会,堪称本年度最具戏剧性的外交大戏。特朗普带着被埃及总统塞西称为“最后机会”的和平方案强势登场,多国元首齐聚一堂却暗流涌动——以色列总理内塔尼亚胡临阵缺席,土耳其总统埃尔多安以拒会相胁,伊拉克总理更是放出狠话退场。这场仅三小时的峰会背后,交织着大国博弈、地区矛盾与历史积怨。虽然达成了阶段性停火,但加沙重建、巴勒斯坦建国、哈马斯解除武装等核心难题仍悬而未决。当特朗普竖起大拇指与各国领袖合影时,真正的考验才刚刚开始……
埃及沙姆沙伊赫(美联社)——埃及总统周一在全球领导人峰会上表示,美国总统特朗普的中东提案代表着该地区和平的“最后机会”,并重申支持两国方案,强调巴勒斯坦人有权建立独立国家。
这场在红海旅游城市沙姆沙伊赫举行的峰会,旨在支持加沙达成的停火协议,终结以色列与哈马斯的战争,并为治理和重建满目疮痍的巴勒斯坦领土制定长期愿景。
会议似乎旨在为特朗普结束战争的愿景争取国际支持。峰会联合主席阿卜杜勒·法塔赫·塞西告诉特朗普,唯有他能为该地区带来和平。
特朗普方案为巴勒斯坦建国提供可能性,但前提是加沙须经历漫长过渡期,并由获国际承认的巴勒斯坦权力机构进行改革。以色列总理本杰明·内塔尼亚胡反对巴勒斯坦独立。特朗普在峰会中未提及两国方案。
特朗普在演讲中呼吁开启中东和谐新纪元,称该地区拥有“千载难逢的机遇来告别陈旧争端与宿怨”。他敦促各国领袖“宣告我们的未来不应受先辈争斗的束缚”。
在美国、阿拉伯国家及土耳其施压下,以色列与哈马斯同意执行经卡塔尔调停达成的停火协议第一阶段。该协议已于周五生效。
周一,特朗普、塞西、卡塔尔埃米尔和土耳其总统共同签署文件。美国总统称该文件详列“诸多规章制度及其他事项,内容非常全面”。该文件未向现场记者公开。
峰会举行前夕,哈马斯释放最后20名生还的以色列人质,以色列开始释放数百名巴勒斯坦囚犯,这些是停火协议的关键步骤。但后续发展仍存巨大悬念,重燃战火的风险依然存在。
逾20国领导人出席峰会,包括约旦国王阿卜杜拉、法国总统及英国首相。
土耳其政府官员透露,土方发起“外交行动”阻止内塔尼亚胡参会,在多国支持该努力后,以总理决定缺席。
该官员未证实土耳其媒体关于埃尔多安专机在红海上空盘旋、土总统以抵制会议相胁的报道,也未说明专机是否在确认内塔尼亚胡缺席后降落。该官员依政府规定要求匿名。
此前据伊拉克国家通讯社报道,伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏达尼曾警告埃美官员,若内塔尼亚胡出席,伊方将退出峰会。
内塔尼亚胡办公室宣布,其因犹太节日缺席会议。
以色列已拒绝巴勒斯坦权力机构在加沙扮演任何角色,该机构领导人马哈茂德·阿巴斯现身在沙姆沙伊赫。
塞西办公室表示,峰会致力于“终结加沙战争”,并“开启符合特朗普愿景的地区和平稳定新篇章”。
这场仅持续约三小时且多为仪式的会议,难以深入探讨核心问题。峰会期间,各国领导人依次与特朗普合影,后者面对镜头微笑竖拇指。随后塞西邀请特朗普登台,呼吁其加入“热爱和平”的世界领袖行列。
在特朗普从以色列抵达埃及前,埃及空军战机为“空军一号”护航,飞越度假胜地上空。
埃及外长巴德尔·阿卜杜勒阿蒂表示,特朗普中东和平愿景的成功取决于其持续参与,包括向各方施压及部署军队作为国际维和部队的一部分。
“我们需要美国的承诺,包括实地部署,以明确这支部队的任务与职权,”阿卜杜勒阿蒂向美联社表示。
根据第一阶段条款,以军从加沙部分区域撤离,允许数十万巴勒斯坦人返回被迫逃离的家园。援助组织正筹备运送积压数月的巨量物资。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在另场发言中盛赞特朗普推动世界多地和乎的努力,称巴方已因其协助缓和印巴紧张关系提名其竞选诺贝尔和平奖。
协议下一阶段需解决哈马斯解除武装、加沙战后治理及以色列撤军范围等议题。特朗普方案还规定区域与国际伙伴应协助组建巴勒斯坦新安全部队核心。
阿卜杜勒阿蒂称,国际部队需要联合国安理会决议支持其部署。
他表示哈马斯不会参与加沙过渡期。由15名无派系背景的巴勒斯坦技术官僚组成、受以色列监督的委员会将管理加沙日常事务。该委员会将获得特朗普提议的“和平委员会”的支持与监督,以落实其方案各阶段实施。
“我们仰赖特朗普推动该方案各阶段落实,”他告诉美联社。
另一关键议题是筹集加沙重建资金。世界银行及埃及战后计划评估加沙重建需求达530亿美元。埃及计划于11月举办加沙早期恢复重建会议。
长期接纳哈马斯政治领袖的土耳其,在达成停火协议中扮演关键角色。
约旦将与埃及共同训练新巴勒斯坦安全部队。
作为以色列最坚定国际支持者及主要军备供应国之一,德国由总理弗里德里希·默茨代表参会。他对以色列在战争中的行为及军事接管加沙计划表示担忧。
与会的英国首相基尔·斯塔默承诺提供2000万英镑(2700万美元)援助加沙供水与卫生系统,并宣布英国将举办三天会议协调加沙重建计划。
斯塔默在埃及表示,英国准备“全力确保当前停火带来持久和平”。
哈马斯盟友伊朗未出席。这个伊斯兰共和国正面临1979年革命以来最虚弱时期。伊朗官员将停火协议描绘为哈马斯的胜利。
然而协议凸显德黑兰在该地区影响力衰退,并引发人们对以伊重启冲突的担忧——伊朗尚未从6月12日战争中恢复元气。
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埃尔迪布从开罗报道。
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本报道由美联社编辑借助生成式人工智能工具译自英文。
(作者:萨拉·埃尔迪布,美联社全球调查团队成员,常驻中东地区并拥有二十年报道经验)
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