

【编者按】十年磨一剑,终见曙光!现代汽车集团在首尔江南区的总部项目,历经十余年的波折与博弈,终于尘埃落定。从最初震撼市场的105层摩天巨塔构想,到如今更为务实的三塔并立方案,这不仅是建筑规划的演变,更折射出企业战略从追求地标象征到注重实际效能的深刻转变。项目背后,是军方、古刹、地方政府等多方利益的复杂角力,以及疫情时代成本飙升的现实考量。这场“韩国最贵土地”上的超级工程,在妥协与创新中重生,有望为低迷的建筑业注入强心剂,并重塑城市天际线。它不再只是一个企业总部,更将成为首尔国际商务区的新引擎——一个融合公园、文化设施与绿色空间的未来城市象征。以下为全文:
十年过去,这家汽车巨头对于105层超级摩天楼的宏伟愿景,已让位于更务实的三塔建筑群。
历经十余年的延误、重新设计和充满争议的谈判,现代汽车集团在首尔南部停滞已久的总部项目终于获得批准,重启了这座城市最大胆的城市再开发计划之一。
首尔市政府周二表示,已于12月30日与这家汽车制造商就位于首尔南部三成洞的“全球商务中心”建设完成了所有谈判,为复工扫清了道路。
计划已从最初提议的105层超高建筑,缩减为三栋较矮的49层塔楼。同时,现代汽车同意额外增加2336亿韩元作为公共贡献金。尽管规模调整,但GBC项目(预计2031年完工)的最终确认,终于能让这块位于城市主要商业区、闲置多年的土地走向完工,并为这家汽车制造商带来期盼已久的解脱。
创纪录的土地交易
GBC的漫长故事要追溯到2014年。当时,由名誉会长郑梦九领导的这家汽车企业集团,以10.55万亿韩元的天价中标了这块位于Coex会展中心对面、面积达79,345平方米的原韩国电力公社总部地块,震惊市场。
这笔交易当时创下了韩国最昂贵房地产收购的纪录,令投资者不安。最终价格是评估价值的三倍多,批评者曾担心公司过度支出以击败竞争对手三星电子,可能陷入“赢家的诅咒”,而非将资本投向核心汽车业务或未来技术。
当时,这家汽车制造商设想的是建造一座标志性的105层地标塔楼,容纳其附属公司总部以及办公室、酒店、会展中心、观景台和音乐厅。这座高569米的摩天大楼本将超越555米的乐天世界塔,成为韩国最高建筑。
2016年,现代汽车与首尔市政府就推进这座超级摩天楼项目达成了初步协议,并开始拆除原有的韩电大楼。
市政府批准了分区升级和容积率奖励,以换取约1.7万亿韩元的公共贡献金,这些资金指定用于永东大路地下综合设施的基础设施项目、蚕室体育场的改造以及炭川和汉江的复原工程。
公共贡献金是指开发商为换取宽松的城市规划法规而向地方政府提供的资金或实体基础设施。
军方与宗教用地的阻碍
但该计划很快面临多重障碍。
军方以国家安全为由提出反对,认为建筑的巨大高度可能会干扰用于探测飞机或导弹的雷达系统。此事在2019年得到有条件解决,现代汽车决定为国防部资助新雷达,但漫长的磋商推迟了时间表。
另一个关键障碍来自奉恩寺——一座历史悠久的佛教寺庙,正位于GBC地块对面。从一开始,该寺庙就因环境和所有权问题强烈反对原计划的105层塔楼。他们警告说,摩天大楼将投下巨大阴影,导致奉恩寺内许多古老的木制建筑和国宝在一天中的大部分时间无法接受阳光照射,从而随时间推移腐烂损坏。
僧侣和信徒们进行了大规模抗议,有时甚至扰乱了环境影响评估听证会,这导致了项目的早期延误。
所有权问题使事情进一步复杂化。管辖该寺庙的韩国佛教曹溪宗提起诉讼,指控该土地在1970年被强行从寺庙手中夺走。这场法律纠纷一直持续到2024年底,最终最高法院做出了有利于政府和现代汽车的裁决。
尽管项目在2020年5月 technically 破土动工,但由于与多方利益相关者的谈判拖延,只进行了初步的挖掘工作。
告别超高愿景
除了这些冲突,材料和劳动力成本的飙升——加上新冠疫情的冲击——迫使现代汽车重新思考超高摩天楼的可行性。
从2020年起,外界猜测现代汽车因成本担忧、安全问题、技术复杂性和商业可行性存疑,将放弃105层计划,转而建造几栋中层塔楼。在郑义宣于2020年执掌汽车集团后,这一转变更加明显,他更注重实用性和对未来技术的投资。
但江南区政府反对这些变更,认为105层塔楼是该地区特色和长期价值的核心,缩小规模损害了承诺的经济效益和地标地位,而这些正是当初给予该地块法规优惠的理由。
2024年,现代汽车正式放弃了超高塔楼方案,提交了修订后的提案,计划建造两栋55层塔楼。然而,首尔市政府最初拒绝了修订案,认为公共贡献金和激励措施是基于105层塔楼计算的,要求重新进行谈判。经过进一步磋商,现代汽车于2025年2月提出了新的方案:建造三栋54层塔楼。
最终妥协
经过更多谈判,双方最终达成了妥协。最终方案要求建造三栋塔楼,限高49层,每栋高242米——低于260米的军方限制——从而有效解决了雷达问题。
现代汽车的公共贡献金从约1.75万亿韩元增加到1.98万亿韩元,成为韩国与私人开发项目挂钩的同类承诺中金额最大的一笔。
此外,现代汽车还同意资助额外的交通措施,包括扩建三成站、建设公交换乘中心以及数个缓解拥堵的道路改善项目。
行业观察人士表示,在韩国建筑业持续长期低迷之际,该项目的重启可能会为经济提供显著推动力。
据首尔市政府称,现代汽车预计将投入约5.24万亿韩元的建设资金。市政府预计,GBC的开发将在26年的时间线内(包括1年许可期、5年建设期和20年初期运营期)产生总计513万亿韩元的经济价值——其中建设阶段产生18万亿韩元,运营后产生495万亿韩元。
该项目预计长期将创造约146万个就业岗位,并产生超过70万亿韩元的收入效应。
“通过额外谈判,我们在国际商务区的核心地块上,规划了一个新的地标,大幅扩展了市民空间,包括大型城市公园、展览和文化设施以及屋顶花园,”首尔市均衡发展局局长金昌圭表示。“通过加速这个停滞多年的项目,我们的目标是将GBC建设成为城市增长的新引擎和代表首尔的象征性空间。”
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