

【编者按】
国际社会再响警钟!联合国独立调查组用72页铁证撕开加沙的人道主义灾难真相,直指以色列触犯《防止及惩治灭绝种族罪公约》中五项罪行的四项。这份报告虽无即时法律约束力,却像一面照妖镜,让“不知情”的借口无处遁形——人权观察组织专家坦言:“各国再也无法假装看不见。”当美国年耗180亿美元军援以色列的账单摊在阳光下,当国际法庭的逮捕令悬而未决,这份报告能否撬动强权国家的政治意志?血写的证据面前,沉默即是共犯。以下为报告核心内容编译:
联合国调查人员判定,以色列在加沙犯下构成灭绝种族罪的五项行为中的四项。
独立专家在72页报告中详细列举了针对巴勒斯坦人“蓄意实施种族灭绝行为”的直接证据。
尽管该文件不具备即时法律约束力,但分析人士与人权专家指出,报告因详尽记录种族灭绝行为与意图而具有分量,令各国更难忽视结论或声称“不知情”。
“这份报告意义重大,它强化了专家关于加沙种族灭绝行动的共识,”人权观察组织以巴事务主任奥马尔·沙基尔表示,“各国再也无法以不知情为借口。”
根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》,所有国家均有预防和惩处种族灭绝的法律义务。
主要义务适用于批准该公约的国家,但根据国际习惯法,预防种族灭绝的责任约束所有国家,包括非正式签署国。
联合国委员会的调查结果“凸显了这些法律职责”,沙基尔向《国民报》指出:“各国有法律义务动用一切影响力阻止加沙的种族灭绝,包括采取暂停对以军售、制裁应对严重侵权行为负责的以色列官员、中止优惠贸易协议等具体措施。”
华盛顿国际政策中心总裁南希·奥凯尔表示,各国采取行动的程度取决于其“政治意愿”。
报告结论“不会自动触发任何措施执行”,但详实证据意味着各国“再也无法以不知情搪塞”,奥凯尔强调:“证据确凿,白纸黑字,他们现在有义务预防和惩处种族灭绝行为。”
该报告还可作为海牙国际刑事法院和国际法院审理以色列相关案件的证据。
去年,国际刑事法院以涉嫌在加沙犯下战争罪和反人类罪为由,对总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特及三名已死亡的哈马斯领导人发出逮捕令。
去年1月,国际法院命令以色列避免任何可能构成种族灭绝的行为,并确保军队不对巴勒斯坦人实施种族灭绝。
随着联合国报告确认种族灭绝证据,各国面临履行对两家法院法律义务的新压力。
“仅存在种族灭绝风险就触发行动义务,这一门槛在一年半前已在加沙被跨越,”沙基尔称,“报告如山铁证表明以色列明显违反《灭绝种族罪公约》,各国是否同意均不影响其采取紧急行动的职责。”
美国已对国际刑事法院官员实施制裁,并驳斥南非在国际法院对以色列的起诉“毫无根据”。
但奥凯尔指出,随着证据累积,报告加剧了美国的压力。美国是《日内瓦公约》和《灭绝种族罪公约》签署国,根据其《普罗克斯米尔法案》,种族灭绝属联邦罪行,即使在境外也可惩处。
“这至关重要,尤其是考虑到美国向以色列提供巨额武器、安全援助和政治支持,”奥凯尔表示。据布朗大学战争成本项目报告,2023年10月至2024年10月,美国对以军事援助达创纪录的179亿美元。
沙基尔直言美国“在特朗普和拜登政府期间均是以色列战争罪同谋”,并强调:“大量证据表明美制武器被用于战争罪,加沙实地惨状更要求美国停止提供武器。”
报告敦促以色列及所有国家“履行国际法义务,终止种族灭绝并追责”。
委员会调查2023年10月7日至今事件,认定以色列当局及安全部队触犯1948年公约定义的五项种族灭绝行为中的四项:杀害群体成员;造成严重身心伤害;故意制造毁灭性生存条件;实施阻止生育的措施。
报告指出:“以色列军民当局的公开声明及安全部队行为模式表明,种族灭绝行为意图整体或部分消灭加沙地带巴勒斯坦群体。”
结论印证了自2023年10月以来人权组织、种族灭绝学者及巴勒斯坦人的指控。报告披露,以色列在加沙“杀害了空前数量的巴勒斯坦人,实施全面封锁,阻挠援助导致饥荒,系统摧毁医疗教育体系,实施系统性性别暴力,并直接针对儿童”。
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