【编者按】在大国博弈的棋盘上，每一颗棋子的落定都牵动着全球神经。近日，美国国会一场关于战争权力的激烈交锋，将特朗普政府与委内瑞拉的紧张关系推至聚光灯下。这场表决不仅暴露了共和党内部的微妙裂痕，更折射出美国外交政策中“单边行动”与“国会制衡”的持久拉锯。当军事行动的阴影笼罩拉美，当石油利益的诱惑若隐若现，我们看到的不仅是一场政治较量，更是一个超级大国在“美国优先”口号下，如何重新定义自身国际角色的深刻挣扎。以下报道将带您深入这场权力游戏的台前幕后。
华盛顿消息——周四，一项由民主党力推的决议案在众议院遭到否决，该决议旨在阻止特朗普总统向委内瑞拉派遣美军部队。此前，该法案的表决结果陷入僵局，仅以微弱差距未能达到通过所需的多数票。
这次票数持平的局面，最新印证了共和党籍众议院议长迈克·约翰逊对多数席位的掌控已显脆弱，同时也反映出在共和党控制的国会内部，对特朗普在西半球采取的强硬行动，正出现日益增长的抵制声音。上周，参议院对一项类似决议的表决也曾陷入僵局，最终由副总统JD·万斯投出关键一票才打破平局。
为了在周四击败这项决议，共和党领袖们不得不将投票时间延长超过20分钟。在此期间，原本因在得克萨斯州竞选参议员席位而整周未在华盛顿的共和党众议员韦斯利·亨特，紧急赶回国会山投下了决定性的一票。
在众议院议事厅，民主党人高声抗议，指责共和党领袖违反了议院的程序规则。有两名共和党人——内布拉斯加州的唐·培根和肯塔基州的托马斯·马西——与全体民主党人一道投票支持了该法案。
这项战争权力决议原本将要求特朗普从委内瑞拉撤出美军部队。特朗普政府上周告知参议员，目前在该南美国家并无美国地面部队，并承诺在发起重大军事行动前会寻求国会批准。
但民主党人辩称，在美国采取突袭行动抓捕委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗之后，以及鉴于特朗普已声明计划在未来多年控制该国石油工业，此项决议是必要的。
对特朗普外交政策的回应
周四的表决是国会最新的一次检验，旨在探明共和党人将给予这位总统多大的自由度——这位总统曾以让美国摆脱海外纠葛为竞选纲领，却日益倾向于动用军事选项在西半球推行其意志。迄今为止，几乎所有的共和党人都拒绝通过战争权力投票来制衡特朗普。
众议院军事委员会主席、共和党人布莱恩·马斯特指责民主党人是出于对特朗普的“恶意”才将战争权力决议付诸表决。
“问题的关键在于，你们不想让特朗普总统逮捕马杜罗，无论他做什么你们都会谴责他，尽管他将马杜罗绳之以法，这可能是历史上最成功的执法行动之一，”马斯特补充道。
尽管如此，民主党人仍激烈地主张，国会需要明确其在决定总统何时可以使用战争权力方面的角色。近几个月来，随着特朗普加强针对马杜罗的行动并将目光投向其他海外冲突，民主党人得以在众议院和参议院推动了一系列投票。
“唐纳德·特朗普正将美国降格为一个地区恶霸，盟友越来越少，敌人越来越多，”众议院外交事务委员会首席民主党人格雷戈里·米克斯在议院辩论中表示。“这并没有让美国再次伟大。这正使我们变得孤立和弱小。”
上周，参议院共和党人仅以微弱优势否决了委内瑞拉战争权力决议，此前特朗普政府说服了两名共和党人放弃了他们早先的支持。作为相关努力的一部分，国务卿马可·卢比奥承诺下周将出席参议院外交关系委员会的简报会。
然而，特朗普不顾北约盟友丹麦的反对，坚持美国将拥有格陵兰岛，这已引起国会山一些共和党人的警觉。他们对总统上任以来几乎所做的任何事情都提出了最为直言不讳的反对意见。
特朗普本周收回了对欧洲盟友的军事和关税威胁，同时宣布其政府正在与北约就北极安全的“未来协议框架”进行合作。
但培根仍然对特朗普咄咄逼人的外交政策感到失望，并投票支持了战争权力决议，尽管该决议仅适用于委内瑞拉。
“我厌倦了所有这些威胁，”他说。
特朗普近期的军事行动——以及采取更多行动的威胁——重新点燃了国会内一场持续数十年的关于《战争权力法》的辩论。该法案于1970年代初通过，当时的立法者们旨在收回对军事行动的授权。
战争权力辩论
《战争权力决议》是在越南战争时期通过的，当时美国向亚洲各地的冲突地区派遣部队。该决议试图迫使总统在未经正式宣战的情况下，若部署部队需与国会合作。
根据该立法，议员们还可以就要求总统从敌对行动中撤出美军的法案强制进行表决。
历任总统长期以来都在试探这些规定的界限，而民主党人认为，特朗普在其第二任期内将这些界限推得比以往任何时候都更远。
在突然发起抓捕马杜罗的突袭行动之前，特朗普政府完全将国会蒙在鼓里。它还使用了一套不断变化的合法理由，在委内瑞拉附近炸毁涉嫌贩毒的船只并扣押受制裁的油轮。
民主党质疑谁将从委内瑞拉石油许可中获益
随着特朗普政府监管委内瑞拉石油在全球的销售，参议院民主党人也对谁从这些合同中获益提出质疑。
在首批交易之一中，美国向全球最大的独立石油经纪商维多公司颁发了一份价值约2.5亿美元的许可证。根据OpenSecrets整理的捐款记录，维多的资深合伙人约翰·艾迪生在总统选举期间向支持特朗普的政治行动委员会捐赠了约600万美元。
“国会和美国人民理应获得完全的透明度，了解任何与委内瑞拉相关的、可能惠及总统竞选和政治运作捐款人的财务承诺、保证、交易或其他安排，”13名民主党参议员周四在由加州民主党参议员亚当·希夫牵头致白宫幕僚长苏西·怀尔斯的一封信中写道。
白宫则表示，其正在为委内瑞拉人民和美国的利益而保护这个南美国家的石油。
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