英国工党的秘密爱好:石油和天然气行业

综合作者 / 花爷 / 2025-02-09 14:02
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      伦敦——这是一个不太可能的政治舞台。  去年11月,工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)和他的影子能源大臣埃德·

  

  

  伦敦——这是一个不太可能的政治舞台。

  去年11月,工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)和他的影子能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)向北前往苏格兰沿海城市阿伯丁,目的是争取十多名北海石油和天然气公司的高管。

  在英国传统的化石燃料中心地区举行的那次圆桌会议,是英国政府12个月来向该行业倾注大量关注的政治努力中最引人注目的举动。与此同时,行业领袖和工党前座议员在伦敦举行了一系列会议。苏格兰工党领袖阿纳斯?萨瓦尔(Anas Sarwar)也参与其中,并参加了阿伯丁会议。

  一名工党官员告诉POLITICO:“去年,与石油和天然气行业的接触相当多,在过去的六个月里,这种接触有所加强。”一位来自化石燃料行业的人士证实,工党的魅力攻势意味着他们现在享受着与该党“更多的接触和对话”。(这两个人和其他接受本文采访的人一样,都被允许匿名,以便坦率地谈论工党的做法。)

  这一新焦点在一定程度上是工党在预计于今年秋季举行的大选之前赢得商界支持的更广泛努力的延伸,目前该党在如何向行业和选民提供服务方面面临着相互矛盾的挑战。

  石油和天然气行业是英国经济的重要组成部分,每年价值200亿英镑,在整个供应链中提供20万个工作岗位,其中包括苏格兰的9万个工作岗位。该行业提供了英国近一半的化石燃料需求,其中75%的国内能源结构仍依赖石油和天然气。

  但阿伯丁之行也显示了工党试图实现的微妙平衡——推动一项雄心勃勃、耗资巨大的“绿色繁荣计划”(Green Prosperity Plan),以使英国摆脱对石油和天然气的依赖,同时也试图说服深海钻探商,这种转变不会影响他们所在行业的就业或投资。

  周一晚上,这种紧张关系将在下议院浮出水面,届时工党议员将试图投票否决一项法案,该法案将给石油和天然气公司更多定期竞标钻探许可证的机会。

  因此,米利班德在10月份的工党大会演讲中向北海工人承诺,他们不会“被抛在后面或被遗忘”,这也就不足为奇了。米利班德的演讲重点是英国向清洁能源的转变。

  平衡绿色理想与对石油和天然气工人的吸引力也是一种很好的政治手段。“我一直说,赢回苏格兰人民的信任至关重要,”斯塔默在10月工党在苏格兰卢瑟格伦和汉密尔顿韦斯特选区的关键补选中击败苏格兰民族党后表示。如果工党能在今年晚些时候找到一种方法来建立这种信任,并从苏格兰民族党(SNP)那里获得更多席位,那么它通往唐宁街的道路就会变得容易得多。

  这是工党面临挑战的一个迹象,但工党内部人士声称,这也是一个信号,表明反对党已经找到了一种方式,将其能源雄心打包为向选民提供的巨大经济优惠的一部分。

  三位工党官员,包括上面引用的一位,强调向石油和天然气行业示好是为了与该行业进行公开和坦率的对话,即使他们不同意。

  

  但是,根据一位能源主管的说法,工党是时候找到一种方法来改善其在化石燃料方面的交易了,他将该党目前的政策描述为“一个非常没有吸引力的政权”。

  工党计划取消对北海生产商征收的暴利税中的投资减免,并将禁止颁发新的石油和天然气许可证(尽管它不会取消现有的许可证)。这是在周一的投票之前。

  首相苏纳克(Rishi Sunak)看到了在能源政策上划清界限的机会,他承诺“最大限度地”在老化的北海盆地进行钻探,推迟昂贵的绿色法规对电动汽车和锅炉的影响,并一再抨击工党承诺将绿色支出增加到每年280亿英镑背后的借贷计划。

  上文引述的第一位工党官员,尤其是影子财政大臣雷切尔·里夫斯和影子商业和贸易大臣约翰尼·雷诺兹表示,工党努力争取石油和天然气的同时,关键的前座议员也越来越多地参与能源政策。

  “多年来,这项政策完全是通过绿色的视角来看待的,”他们告诉POLITICO。“也许影子内阁的其他人意识到这件事对他们的工作产生了相当大的影响的速度很慢,尤其是约翰尼和雷切尔。”

  但是现在,他们继续说,“你看到的是一种更加合作的方式,而不是埃德·米利班德掌管整个事情,埃德·米利班德是清洁能源背后的推动者,约翰尼正在做很多与企业谈判的工作,雷切尔正在研究税收框架,然后是培训这些行业人员的技能影响。”

  另一位工党高级官员告诉POLITICO,这都是反对党与私营部门合作的协调努力的一部分,他说工党“为修复与商界的关系感到自豪”。

  他们补充说:“石油和天然气领域的专业知识非常丰富,工党在能源领域听取了各种各样的声音,以确保我们为英国工人和经济实现正确的过渡。”

  在工党在苏格兰只有两名议员,但预计将在大选中赢得24个席位的情况下,对化石燃料行业进行“轰炸”无疑具有选举优势。

  这些目标席位大多位于爱丁堡和格拉斯哥周围的“中心地带”,而不是位于苏格兰东北部的行业基地,但咨询集团True north的管理合伙人、苏格兰民族党(SNP)前公关主管弗格斯·穆奇(Fergus Mutch)表示,“石油和天然气的语言”在东北部以外的地区产生了共鸣,因为整个国家的经济“依赖于北海石油和天然气的命运”。

  他补充说:“如果工党参与其中,或者被认为对苏格兰的商业有利——创造就业机会,涡轮增压能源部门,在此期间支持石油和天然气,在所有这些新兴技术中释放海上风能和碳捕获的机会——那么我认为他们将成为赢家。”

  位于阿伯丁的罗伯特戈登大学能源转型部门主任Paul de Leeuw告诉POLITICO,工党对化石燃料的关注反映了这样一个事实,即苏格兰每30名雇员中就有1人在石油和天然气行业工作或支持石油和天然气行业。他说:“把这个问题做好,把能源的未来做好,实际上是强劲经济发展的一个基本部分,因此它成为政治关注的焦点。”

  

  不管怎样,此举都赢得了一些有影响力的粉丝。伊萨卡能源公司执行主席Gilad Myerson是北海最大的未开发油田Rosebank的少数合伙人,他告诉POLITICO:“工党特别关注创造就业机会和经济稳定,他们理解投资于我们自己的资产的重要性,而不是引导国际投资,以支持创造数千个英国就业机会。”

  另一位业内人士对政府持续不断的政策修修补补不以为然,称赞“工党内部的一些人专注于工业就业”。他们表示,这种专注使工党比保守党更容易相处。

  但并非油气界的所有人都为之着迷。对一些人来说,麻烦从高层开始。

  上述引述的第一位高管表示,阿伯丁峰会让他们担心斯塔默并不完全了解该行业面临的挑战。

  在会议上,斯塔默承认“他没有充分理解我们正在讨论的一些问题,”他们告诉POLITICO,这表明这位领导人没有很好地了解英国对化石燃料的依赖。

  担忧并不仅限于工党领袖。

  当米利班德在阿伯丁加入他的老板,并在其他会议上与化石燃料高管会面时,两名石油和天然气人士表示,影子能源大臣并不是他们与工党讨论的核心。高管们表示,里夫斯和雷诺兹主导了这些对话。

  其中一人表示,他们认为米利班德对工党的北海石油和天然气政策没有“重大影响”,工党坚决否认这一说法。

  工党一位发言人表示:“在工党准备大选之际,影子能源大臣经常与该行业接触。”

  他们补充说,工党是唯一一个“有行业支持的计划为我们国家提供能源安全”的政党。

  文章早些时候引用的一位工党官员告诉POLITICO,任何能源政策责任的转移都只是因为工党的前座议员在选举前“全力以赴”。

  不出所料,苏格兰保守党不相信工党的平衡举措。“阿纳斯·萨瓦尔和他的同事们仍在推行一项政策,这项政策将危及苏格兰最重要的产业之一,以及数以万计的技术工作,”代表苏格兰东北部的苏格兰议会保守党议员道格拉斯·拉姆斯登(Douglas Lumsden)说。

  欲了解更多来自欧洲各地的民意调查数据,请访问POLITICO Poll of Polls。

  与此同时,代表石油和天然气工人的有影响力的英国总工会(GMB)秘书长加里?史密斯(Gary Smith)警告称,没有他的成员,工党就无法吸引其在新绿色技术领域承诺的投资,他们中的许多人可能会转而实现斯塔默承诺的雄心勃勃的低碳经济。

  他告诉POLITICO:“我们需要对未来的投资非常谨慎,因为我们需要离岸公司和行业投资碳捕获和储存。他们将不得不投资氢。他们将成为我们需要投资的漂浮式风能公司。

  “这些都是全球性公司,如果在英国投资的环境太困难,如果政治环境太困难,投资就会流向其他地方。”

  大选大概还有10个月的时间。工党在漫长的竞选活动中,既有来自化石燃料高管的谨慎欢迎,也有警告。

  一位油气行业人士表示,他们将“把(工党)定性为倾听模式,而不是完全参与。”

  他们接着说:“我的感觉是,他们还处于这种信息收集阶段,这并不一定是批评。”

  但工党在这方面还没有完全完成。他说:“我觉得他们还没有准备好与我们合作制定政策。”

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