卡拉奇，6月12日(IPS)——一个黑色的头出现，接着是躯干。秃顶的男人在两个人的帮助下，双手放在井盖的两侧，吃力地站了起来。这名40多岁的男子气喘吁吁地坐在池边，身上只穿了一条深色裤子，颜色和他出来的那股腐烂的漩涡水一样。
这在卡拉奇是再熟悉不过的景象了，这里有2000多万居民，每天产生4.75亿加仑(MGD)的废水，这些废水进入了几十年历史的破旧下水道系统。
在过去的两年里，22岁的阿迪尔·马西赫(Adil Masih)在下水道里潜水了一百多次，他说:“我已经向我的前辈证明，我能做好这项工作。”他希望在未来六个月内，从卡拉奇政府所有的卡拉奇供水和污水处理公司(KWSC)的kachha(非正式雇员)升级为pucca(永久雇员)，该公司前身为卡拉奇供水和污水处理委员会，通常被称为供水委员会。
阿迪尔每月收入2.5万卢比(90美元)，每三个月一次性拿到7.5万卢比(269美元)，一旦他成为省长，工资将涨到3.2万卢比(115美元)，这是信德省政府规定的最低工资。
48岁的阿姆贾德·马西赫(Amjad Masih)回忆道:“第一次总是最可怕的经历。”他的左耳垂上戴着一个金属耳环。他声称，在KWSC雇佣的2300名下水道清洁工中，他教会了阿迪尔潜入泥浆的注意事项。这些清洁工负责手工清理下水道，疏通下水道。他说:“你必须聪明才能战胜死亡，死亡是我们走下坡路时的伴侣。”
当你打开井盖进去时，迎接你的不是成群的蟑螂和恶臭，也不是在脏水里游泳的老鼠，而是漂浮在水面上的刀片和用过的注射器，这让许多人在下水打捞岩石和一桶桶肮脏的淤泥时感到担忧。
但进入下水道是最后的选择。阿姆贾德解释说:“我们首先试着用一根长长的竹竿来刺开下水道，把废物弄松，如果失败了，我们就爬到排水沟里，用手清理。”阿姆贾德从2014年开始在水和卫生公司工作，并于2017年成为永久雇员。
尽管该民间机构声称，工人们得到了个人防护装备，以保护他们免受化学、物理和微生物的危害，但许多人，像阿姆贾德一样，拒绝佩戴这些防护装备。
他说:“我需要用脚去感受岩石和石头，这样才能把它们抬起来。”“什么也没发生，”阿迪勒补充道。“我们去看医生治疗，然后回去工作。”
一位不愿透露姓名的前KWSC官员对IPS说，有几人死亡和受伤。“主管们有责任确保他们只派那些符合安全规定的人下井井。”他说，防护装备必须包括防毒面具、梯子和手套，这是“最低限度的”，因为这些装备肯定有健康风险，也有生命危险。
除了身体上的危害之外，还有一种无形的危险在尾随着这些清洁工，它们以甲烷、一氧化碳、二氧化硫和一氧化二氮等气体的形式存在，这些气体是在废水中含有氯漂白剂、工业溶剂和汽油(当它们与排水管中的混凝土混合时)产生的，它们夺走了这些清洁工的生命。
3月初，两名年轻的环卫工人，25岁的Arif Moon Masih和23岁的Shan Masih在旁遮普省费萨拉巴德吸入有毒气体后死亡。今年1月，卡拉奇的两名工人在清理下水道管道时遭遇了类似的命运。
据倡导运动组织“清洁工是超级英雄”称，在过去5年里，巴基斯坦19个地区约有84名污水处理工人死亡。根据全国萨法伊·卡拉姆查里斯委员会2018年的一份报告，在邻国印度，每五天就有一名下水道工人死亡。
“我有一次差点死了，”阿姆贾德回忆说，他是如何被“毒气”毒死而昏倒的。“幸运的是，我完成了任务，爬了上去，然后就倒下了。”
但他说，他有不少同事在室内因吸入而死亡。
阿迪尔说他也吸入过好几次气体。他说:“我的眼睛灼痛，当我出来的时候，我呕吐，喝了一瓶冷饮，又恢复了知觉。”但上次发生这种情况时，他不得不住院，因为他已经昏倒了。
阿姆贾德说，随着时间的推移，他们已经学会了采取预防措施。
“我们打开井盖，让气体在进入之前先逸出，”他说。他补充说，浮在水面上的死老鼠表明有气体存在。
KWSC清洁工以四人一组的方式工作。一个人被送下去，身上系着一根绳子。如果有什么地方不对，或者他已经完成了任务，他就会拉绳子，等在外面的三个人会立即把他拉出来。阿姆贾德解释说，这名男子在三到四分钟后就被拉了出来，“以防他失去知觉”。他声称自己能够屏住呼吸长达5分钟，因为“有时我必须潜到30英尺深的地方。”阿迪尔最多只能下潜七英尺，憋气时间不超过两分钟，但这些气体存在于较浅的排水沟中。除了一桶一桶的淤泥，排水管经常被石头和巨石堵塞，需要把它们抬起来，让水自由流动。
阿姆贾德和阿迪尔也像KWSC的其他环卫工人一样，从事私人工作。该机构知道这一点，但却视而不见。“如果他们能赚到一点额外的钱，就可以了，”这位官员说。
阿迪尔说:“居民和餐馆管理部门叫我们去疏通堵塞的排水沟，工作几个小时，我们就能赚到不少钱。”
阿迪尔和阿姆贾德没有血缘关系，但都有相同的姓氏——马西——这表明他们的宗教信仰——都是基督徒。据巴基斯坦水援助组织称，巴基斯坦80%的环卫工人是基督徒，尽管根据2023年的人口普查，他们只占总人口的2%。法律与司法中心(CLJ)于2021年发布的《卫生领域的耻辱与耻辱》报告将卫生工作与印度次大陆普遍存在的种姓制度联系起来，这种制度将职业与出生联系起来。
报告指出:“在巴基斯坦，这种残忍的做法在很大程度上已经消失，但卫生可能是唯一一个继续存在这种传统种姓结构的职业。”
CLJ的报告对供水和卫生机构(WASA)和拉合尔废物管理公司(LWMC)的员工进行了调查，后者负责提供饮用水并确保污水系统的顺利运行，而拉合尔废物管理公司的任务是收集和处理来自旁遮普省拉合尔市的家庭、工业和医院的固体废物。WASA有2240名环卫工人，其中1609人是基督徒。LWMC有9000名员工，他们都是基督徒。两个组织中87%的员工认为“门卫工作只适合基督徒”，而72%的基督徒员工说他们的穆斯林同事“认为这项工作不适合他们”。
卡拉奇也是如此。直到5年前，该协会还专门招聘非穆斯林的下水道清洁工，但因受到人权团体的批评而停止了招聘。
“我们取消了这个条件，并开始雇佣穆斯林来清理下水道，但他们拒绝下下水道，”KWSC官员说。在旁遮普省，只雇用属于少数民族的非穆斯林从事清洁工作的歧视性政策于2016年被废除。
随着卡拉奇一半的土地正在挖掘，新的排水管道正在铺设，大部分工作都由帕坦人(属于一个少数民族的穆斯林)来完成，直到去年，也由阿富汗人来完成。阿姆贾德说:“他们在同样的脏水里涉水。
他找到了一份更赚钱的工作——在一栋公寓楼里当清洁工，赚得更多。
“成为政府部门的正式雇员意味着终身保障;这份工作是永久的，”他解释道。“而且在日常生活中，生活也变得简单了一些。你不会受到警察的骚扰，有病假和免费医疗，还有退休福利，你不会因为任何人的一时兴起而被赶出去。”
但是，阿姆贾德和阿迪勒的工作以及雇主对待他们的方式与巴基斯坦政府签署的可持续发展目标，特别是目标8——改善环卫工人的工作条件——完全相反。到2030年，目标8.5“充分就业和同工同酬的体面工作”和目标8.8“保护劳工权利和促进安全工作环境”似乎也不太可能实现。
巴基斯坦独立人权委员会主任Farah Zia在接受IPS采访时指出，巴基斯坦在满足环卫工人体面工作的标准方面几乎没有取得进展，环卫工人被认为是“巴基斯坦劳动力中最边缘化的劳动群体”。
齐亚说，他们没有“维持生活的工资，也没有生活在一个没有社会污名的环境中”，甚至没有提供足够的安全设备和培训来保护自己免受职业危害。此外，她还指出，2006年的《国家卫生政策》已经过时，“未能解决这些问题”。
在阿姆贾德和阿迪尔居住的信德省也观察到了同样的情况。齐亚指出:“尽管信德省政府在2017年通过了一项省级卫生政策，但它并没有解决与该省这些工人的工作和生活条件有关的问题。
2021年，根据可持续发展目标8，巴基斯坦水援助组织(WAP)与旁遮普省Muzaffargarh地区的地方政府合作，确保环卫工人的安全。WAP战略和政策项目负责人Muhammad Fazal说，除了提供安全设备和获得清洁饮用水外，该组织还倡导这些“必要的工人得到应有的尊重和尊严”。
纳伊姆·萨迪克(Naeem Sadiq)是一名居住在卡拉奇的工业工程师，也是一名社会活动家，长期以来一直在为这些人的权利而战，他计算了公共部门的最高和最低工资。
“在英国，看门人与最高级官员的工资之比是1:8，而在巴基斯坦是1:80。在英国，看门人与最高法官的工资之比是1:11，而在巴基斯坦是1:15。在英国，清洁工和收入最高的公共部门负责人的工资比例是1:20，而在巴基斯坦，这一比例是1:250。”
萨迪克希望完全禁止人工清理。“我不知道我们怎么能让我们的同胞进入一个充满人类排泄物和有毒气体的下水道，”他告诉IPS，并补充说，“我们需要机器来做这项肮脏、危险的工作。”
KWSC的工作人员说:“KWSC有128个移动的像油轮一样的装置，配备了吸力喷射机，可以从下水道中抽水，这样清洁人员就可以进入一个30英尺的人孔，清除淤泥、木材和石头，而这些淤泥、木材和石头是吸不出来的，必须人工打捞上来。”
这对萨迪克来说还不够好。一年前，他和一群慈善家想出了一个简单的排水沟清洁机的原型(利用摩托车的骨架)，他声称这是世界上最便宜的，耗资150万卢比(5382美元)。
“它可以被送到下水道深处，带出石头、岩石、污泥和淤泥，然后用高压喷射装置疏通管道。”
现在是由政府来使用这一设计，并开始制造这种被称为Bhalai(善良，利益)的装置。“我们绝对愿意分享这个设计，”萨迪克说。
IPS联合国局报告
注:本文由IPS Noram与INPS日本和具有经社理事会咨商地位的创价学会国际合作提供。
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