


随着世界转向净零排放和绿色经济,它将导致大大小小的转变,影响日常生活、工作场所条件和环境、员工的技能和工作、商业模式和经营方式。
绿色转型的规模可能会对劳动力市场造成破坏。经济的绿色化、商品和服务的绿色化生产以及绿色投资必然会带来现有工作的绿色化,在创造新的绿色技能工作的同时,也会带来一些工作的替代和破坏。
什么是绿色工作?对绿色工作和绿色技能的分类缺乏普遍接受的定义或接受的方式。这可能会导致混乱和潜在的绿色清洗。
国际劳工组织(ILO)将绿色工作定义为对人有益、对环境有益、对经济有益的工作。绿色工作是体面的、对社会负责的,也是保护和恢复环境的工作。
随着经济和企业为绿色转型以及气候变化和可持续技术变革的挑战做好准备,绿色就业机会的创造和对绿色技能的需求正在增加。
绿色经济转型正在推动制造业、农业、医疗保健、建筑和金融等传统行业以及新兴绿色行业(如电动汽车、可再生能源、循环经济、环境服务、可持续城市发展、侵蚀控制和防洪管理)的绿色就业增长。
此外,包括重型卡车运输、航运、航空、钢铁、化工和石化等行业在内的绿色转型尤其难以减弱,这些行业也创造了绿色转型工作岗位,需要对现有工作岗位进行再培训和技能提升。
国际劳工组织估计,到2030年可能创造约1亿个新的绿色就业岗位,从而净创造2500万个就业岗位。通过实现能源领域的可持续发展,可以创造1800万个就业机会,通过拥抱循环经济可以创造600万个就业机会。
《2023年全球绿色技能报告》指出,对绿色技能的需求增长超过了供应增长,绿色技能短缺的前景迫在眉睫。
在2022年至2023年期间,在调查的48个国家中,绿色人才在劳动力中所占比例的中位数增长了12.3%,而要求至少一项绿色技能的职位所占比例的中位数增长了22.4%,几乎是前者的两倍。
2018年至2023年期间,绿色人才的比例每年增长5.4%,而至少需要一项绿色技能的工作比例增长9.2%。
应对日益增长的绿色技能需求需要采取多方面的方法,包括教育和培训、行业合作以及对企业技能需求的政策支持,以识别和预测企业的技能需求,并为员工提供建设可持续绿色未来所需的技能、能力和知识。
公共和私营部门的利益攸关方必须制定法规、规划和政策,促进绿色技能发展,并为工人过渡到绿色工作创造途径。
对于马来西亚来说,重要的是政策制定者和企业要精心制定政策评估和准备,以发展能够帮助经济和企业向可持续增长过渡的绿色劳动力。
马来西亚有一个完善的绿色经济议程,可以追溯到国家气候变化政策(2010年)和国家环境政策(2020年),重点是环境管理;有效的资源管理;加强环境保育;持续改善环境质素;自然资源的可持续利用;私营部门的作用;承诺和责任;并积极参与国际社会。
第11个马来西亚计划(2016-2020年)和第12个马来西亚计划(2021-2025年)进一步加强了绿色经济议程,概述了追求绿色增长以实现可持续性和韧性的战略重点。
重点领域包括加强有利于绿色增长的环境,采用可持续的生产和消费理念,为今世后代保护自然资源,以及加强对气候变化和自然灾害的抵御能力。
《国家绿色技术政策》、《环境质量法》(1974年)、《绿色政府采购指南》(2018年)、《2030年新工业总体规划》和《国家能源转型路线图》进一步加强了国家计划,为支持所有利益相关者实施环境可持续性制定了总体方向、举措和推动因素。
马来西亚对绿色工作的定义以国际劳工组织的定义为指导,即绿色工作是有助于保护或恢复环境的体面工作。
政府已经在一些新兴的绿色技术产业中启动了职业分析。绿色技术产业项目的职业结构(2011)确定了可能利用绿色技术职业的主要部门。
第一次迭代结构确定了六个关键部门,包括能源、制造、交通、建筑、废物和水,并发现了71个可以归类为绿色技术的职位。
绿色技术职业框架的第二次迭代只关注能源部门(可再生能源和能源效率),并确定了112个职业。
环境水利部积极推进的“绿色工作岗位门户”的目标是,到2030年为止创造20万个以上的绿色工作岗位。来自MYFutureJobs的数据显示,2023年将有3万个绿色工作岗位,
政策制定者和企业如何增加绿色就业机会?实施新工业总体规划2030和国家能源转型路线图,以加速经济和工业的绿色转型,将吸引高达1.3万亿令吉的新绿色领域潜在投资,预计到2050年将创造31万个就业机会。
政府可以通过广泛的政策干预、法规和环境标准、绿色税收以及融资措施来支持和激励私营部门和企业进行绿色转型。
这些措施包括提高资源利用效率和更多地采用清洁和无害环境的技术和工业过程。
建设适应气候变化的基础设施,开发智慧城市和公共住房,扩大绿色公共交通、可再生能源、智能电网,投资防洪、气候变化减缓和适应项目,以及促进可持续粮食安全的农业——所有这些公共投资都将创造绿色就业机会。
此外,政府可以与金融机构合作,以合理的利率提供贷款和赠款,用于投资绿色项目,如可持续农业、可再生或低碳排放技术、智能政府和私人建筑、私人住房、公共人行道和自行车道以及电动汽车基础设施。
政府可以向私营部门发出果断的政策信号,表明它致力于发展绿色经济繁荣。
例如,通过提供税收优惠、补贴和赠款资金,支持行业、研究机构、学术机构和私营研发公司之间的合作,促进创新,投资可再生能源、碳捕获、废物管理和能源效率等变革性技术。
可以提供绿色补贴和退税,以促进对电动汽车、太阳能电池板、可再生能源和节能设备和电器等绿色产品和服务的需求。这将增加对绿色技能的需求,并鼓励供应商重新培训技能。
企业必须承诺为员工提供绿色技能,以激励和留住人才,同时在绿色道路上展示良好的职业前景。
此外,优先考虑可持续发展的企业可以向员工传达有关其ESG价值观的强烈信息。
提高技能是绿色转型和利用人工智能潜力的关键。绿色技能是指培养一批能够帮助企业实现绿色转型的劳动力所需的知识、能力、价值观和态度。
积极的劳动力市场政策在培训和发展绿色技能方面发挥着重要作用。在技能和培训发展方面的公共和私人投资对于实现有韧性的绿色和数字化转型至关重要。
技能绿色化必须通过积极的劳动力市场教育和培训来实现。决策者和企业必须提供必要的绿色培训和职业道路,针对特定领域的再培训,为劳动力设计量身定制的有效方案。
李恒贵是社会经济研究中心执行主任。这里表达的观点是作者自己的。
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