

佛罗里达州奥兰多。——最新公布的政府记录显示,在州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)任命一个新委员会来监管迪士尼世界的特别税区之前,前芦苇溪改善区监事会的成员没有违反任何刑法。
尽管一项外部调查得出结论,华特迪士尼公司和芦苇溪改善区(Reedy Creek Improvement District,简称RCID)之间存在“界限模糊”,但今年早些时候,佛罗里达州首席监察长悄悄结束了对该地区前董事会的审查,没有提出任何建议,新闻6频道通过公开记录请求获得的一份备忘录显示。
2023年4月,也就是佛罗里达州立法机构修改了特别税区的组织结构,并将其更名为佛罗里达中部旅游监管区(CFTOD)一个多月后,州长要求该州首席监察长办公室对前RCID董事会的行为进行审查。
当时,德桑蒂斯对迪士尼与前RCID董事会在最后一刻达成的开发协议和限制性契约表示担忧,这些协议是在州长签署一项改变特别税区的法案前不久执行的。
“这些串通和自我交易的安排旨在使最近通过的立法无效,削弱佛罗里达州的立法程序,蔑视佛罗里达人的意愿,”德桑蒂斯在2023年4月3日写给首席监察长梅林达·米格尔(Melinda Miguel)的信中写道。
在信中,德桑蒂斯要求米格尔与佛罗里达州执法部门协商,“对RCID监事会的行为进行彻底的审查和调查”,包括董事会是否违反了任何刑事或民事法律。
新闻6台获得的记录显示,首席监察长办公室(Office of Chief Inspector General,简称OCIG)立即开始着手进行审查。
由德桑蒂斯任命的一名官员监督的OCIG表示,它研究了适用的管理法规、规则、政策、程序、内部控制、电子邮件、财产税记录和信用卡对账单。它还与各县选举监督员和佛罗里达州道德委员会合作。
作为审查的一部分,首席监察长办公室获得了CFTOD新董事会委托的2023年11月审计报告,该报告审查了RCID过去的做法。
这份长达72页的报告得出结论,在2023年初通过的立法改革之前,特区“迫切需要改革”。
6月21日,在启动外部审查14个月后,OCIG向DeSantis发送了一份备忘录,概述了其调查结果,并宣布没有必要进行进一步的调查活动。
备忘录称:“在CFTOD成立之前,OCIG发现,华特迪士尼乐园及度假村美国公司(华特迪士尼世界,简称WDW)与RCID之间的界限很模糊。”“例如,WDW的一名律师同时也是RCID的律师。RCID的员工在WDW的办公地点获得了折扣,通常只有WDW的员工才能享受到折扣,WDW的员工也被邀请参加RCID的员工活动。”
(故事有限公司nTINUES下面)
M. 15布兰登·霍根在Scribd上的回应文件
根据备忘录,ocog发现迪士尼从RCID为RCID员工购买主题公园年卡中获利。新的CFTOD董事会终止了这种做法。
备忘录指出,OCIG与FDLE的行政调查办公室进行了协调,并向执法机构提供了文件,作为对RCID事件进行单独刑事调查的一部分,但没有提出指控。
备忘录称:“2024年6月19日,(FDLE)告知OCIG,由于缺乏刑事谓词,他们的案件已经结案。”
作为审查的一部分,总检察长办公室调查了即将离任的RCID监事会在2023年2月就与迪士尼的开发协议进行投票之前,是否向特区内的业主发出了适当的通知。
备忘录指出:“根据OCIG对CFTOD提供的文件的审查,OCIG无法确定RCID BOS是否按照(佛罗里达州法律)的要求,适当地通知了RCID土地所有者有关会议的情况。”
2024年3月,当OCIG审查仍在进行时,迪士尼和CFTOD在州法院的诉讼中达成和解,取消了前RCID董事会批准的开发协议和限制性条款。
该备忘录指出,法院的和解,以及CFTOD提供的文件和CFTOD董事会采取的行动,包括新的治理决议,促使首席监察长办公室确定“没有必要进行进一步的调查活动”。
CFTOD和华特迪士尼世界的代表没有立即回复提供评论机会的电子邮件。
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