100年前的本周,爱尔兰与美国的外交关系是如何开始的

护肤作者 / 花爷 / 2025-06-05 19:01
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      分析:1924年10月,蒂莫西·斯米迪被任命为爱尔兰第一位美国大使,爱尔兰自由邦创造了历史  100年前的本周,蒂莫西

  

  The Irish are here: Irish ambassador Timothy Smiddy (left) with third assistant Secretary of State of the United States, J.B. Wright, at the State Department on October 7th 1924. Photo: Library of Congress

  分析:1924年10月,蒂莫西·斯米迪被任命为爱尔兰第一位美国大使,爱尔兰自由邦创造了历史

  100年前的本周,蒂莫西?A?斯米迪教授向美国总统卡尔文?柯立芝递交了国书。这样,斯米迪就成为首位不仅由爱尔兰自由邦任命的全权公使,也是首位由英联邦成员国任命的代表。

  为了达到这一点,自由邦巧妙地利用了任何有利于他们与美国独立关系的英联邦协议。自由邦凭借斯米迪的任命创造了英联邦的历史,同时也加强了自由邦在国内和国际上的地位。但考虑到美国公众对爱尔兰独立的普遍支持,两国关系花了将近三年的时间才正式建立起来,这可能令人惊讶。

  1921年12月《英爱条约》签署,一年后爱尔兰自由邦正式成立,许多人期待两国开始正常的外交关系。然而,爱尔兰内战的爆发对临时政府的稳定构成了严重威胁,并大大限制了其推行外交政策的能力。使情况进一步复杂化的是,英联邦各自治领的法律/外交地位不明确。爱尔兰自由邦必须解决这两个问题,才能实现其当前的外交政策目标:赢得国际社会对爱尔兰自由邦的支持。

  

  1922年3月,斯米迪首次被任命为自由邦在美国的部长,但他必须与官方的冷漠和自己手下的不信任作斗争。他被迫从迈克尔·柯林斯那里得到一份电报,确认他对纽约和华盛顿特区爱尔兰办事处的权威。他发现办公室里的工作人员都是反对条约的人,因此,他觉得有必要把他的信手写回临时政府,直到他能找到一个值得信赖的打字员。

  反条约派任命劳伦斯·金内尔(Laurence Ginnell)为他们在美国的代表,他试图控制纽约办事处。幸运的是,当地警察出面干预,认为办公室是临时政府的财产。尽管如此,斯米迪不得不继续在一个不明确和不被理解的地位下工作,他后来形容这个地位是没有尊严的。

  直到1922年10月,美国才要求其国务院官员澄清自由邦的地位。他们指出,自由邦拥有与加拿大同等的自治领地位,但表示,任何爱尔兰事务都应通过英国大使馆处理,除非另有通知。美国官员厌倦了破坏英美关系,担心共和党在内战中获胜。

  

  1923年2月,英国政府通知美国国务院和英国驻美大使,斯米迪是自由邦政府的代理人。这是应爱尔兰政府的要求完成的,尽管必须通过总督(国王在自由邦的代表)。当英国大使馆向美国官员明确表示斯米迪没有外交角色时,斯米迪可能从这个小小的澄清立场中获得的任何好处都立即消失了。

  斯米迪没有被吓住,他继续评估美国政府对他的存在和地位的态度,发现如果有英国的支持,他们不会对正式承认斯米迪为自由邦的代表设置任何障碍。然而,在1923年8月美国总统沃伦·g·哈丁意外去世后,斯米迪获得的任何动力都蒸发了,这迫使斯米迪把他的沮丧带到了另一年。

  1924年2月,斯米迪再次向自由邦政府抗议缺乏官方关系。他告诉他的部长,他只能让一个美国部门按照他的指示行事,如果该部门收到国务院的指示,而国务院只有在英国大使馆的要求下才会这样做。斯米迪依赖于英国大使馆,并称他们或美国国务院的任何行动都是“仁慈之举”。斯米迪警告说,如果他需要向英国大使馆正式请求援助,自由邦的反对者可能会利用这一点,证明自由邦仍然依赖英国。

  

  接下来的一个月,自由邦再次试图澄清斯米迪的立场,并要求英国政府询问新总统柯立芝是否会接受斯米迪。在回应爱尔兰的请求之前,美国政府首先征求了英国政府对自治领代表权的意见。英国政府感到有必要任命一名爱尔兰代表,因为来自另一个自治领加拿大的消息说,他们也在考虑任命一名代表。

  自由之邦还利用了加拿大和英国之间的一项协议,允许后者任命一名驻美全权公使,而自由之邦在该条约中对加拿大的喜欢使得反对这一协议变得更加困难。商定的条款规定,爱尔兰部长只有权处理与自由邦有关的事务。

  这不是最后一次几个自治领成功地争取到更大的权利。在1926年的帝国会议上,自由邦、加拿大和南非达成了“贝尔福宣言”,该宣言承认自治领为自治社区,彼此平等,与英国平等。这为接下来几年的进一步胜利打开了大门。

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