财政法案撤销对国家收入的影响

商业作者 / 花爷 / 2025-06-13 13:38
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      2024年财政法案的撤销对政府的运作产生了重大影响,最大的受害者是发展项目,这些项目已经开始缓慢实施。  该法案

  

  

  2024年财政法案的撤销对政府的运作产生了重大影响,最大的受害者是发展项目,这些项目已经开始缓慢实施。

  该法案在财政年度即将结束时被撤回,迫使政府为2024-25财政年度制定新的预算。

  这一过程还影响了国家财政部为不同项目发放资金的速度,导致项目落后于计划。

  它也影响了税收征收,不仅是肯尼亚税务局(KRA)预计将从额外的税收措施中获得更高的税收收入,而且还有其他收入,如部长拨款援助。

  该法案引发了全国范围内的抗议活动,这些抗议活动由z世代领导,他们担心支出计划中的提议会对生活成本产生影响。

  肯尼亚人拒绝了这些提议——其中包括对面包、移动支付和卫生巾征收更高的税——他们指出,这将进一步提高许多人已经买不起的必需品的成本。

  威廉·鲁托总统后来屈服于肯尼亚人的要求,撤回了该法案,拒绝将其签署为法律,尽管该法案已被议会通过。

  为了弥补这些提案被否决后的收入缺口,财政部不得不在7月1日财政年度开始一个多月后的8月5日制定了补充预算,并成为法律。

  这影响了2024-25财政年度的预算执行,也意味着项目支出的缩减。

  根据预算主任(COB)的一份新报告,在截至9月30日的第一季度,不同的国家政府机构登记的发展支出为1063.9亿先令,这意味着吸收率为17%,而前三个月的目标是25%。

  “发展和经常预算的吸收量低是由于收到的援助拨款(AIA)少,影响了通过援助拨款资助的预算活动,由于2024年财政法案的撤销和财政部推迟释放财政,需要通过补充I修订预算,因此财政年度开始时预算执行延迟。”COB在《国家预算执行情况审查报告》中表示。

  “延迟发布财政问题的原因是本报告所述期间的税收收入较低。”

  《2024年财政法案》的撤销也使政府在增加收入方面落后。如果没有它在有争议的法案中提出的措施,财政收入缺口将在3443亿先令左右。

  根据COB的数据,第一季度统一基金的收入为7768.9亿先令,是4.21万亿先令年度目标的18%。

  为了能够实现年度目标,统一基金的收入——国家政府筹集或收到的所有资金都存入该基金的账户——平均每个季度应达到25%。

  “统一基金的收入总额为7678.9亿先令,占订正年度目标的18%。预算主任批准从综合基金中撤出7717.1亿先令,占订正估计数净额的18%,这意味着有7%的目标活动没有按照前三个月25%的目标提供资金。”

  在财政法案被撤回后,政府制定了削减总支出和增加财政赤字的补充预算,这意味着政府将不得不借入比预期更多的资金。

  在补充预算中,财政部将总预算从3.99万亿先令削减至3.87万亿先令,降幅为3.1%。

  最大的变化是开发支出减少了1220亿先令,预计这将损害新的和正在进行的开发项目。财政赤字也从5970亿先令(占国内生产总值的3.3%)增加到7610亿先令(占国内生产总值的4.2%)。这将在很大程度上影响到国内借款,财政部预计国内借款将从之前的2632亿先令增加到4046亿先令。政府预计将从国外借债3564亿先令。

  “2024年财政法案在2024/25财年开始时被撤回。因此,一些增加收入的措施无法实施,这迫使政府通过2024年8月5日批准的补充预算I来合理化MDAs的支出。”

  “这些订正影响到经常开支和发展开支概算,目的是为了应付因撤回帐单而可能出现的收入短缺。预算合理化可能会影响计划活动的实施,特别是2024-25财年的发展活动。”

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