

在俄罗斯总统普京与美国总统特朗普备受期待的峰会前夕,莫斯科和华盛顿——如同外交领域多次上演的那样——似乎正追求截然不同的目标。美国希望维持现状,但同时也需要一个能在乌克兰问题上包装成"进展"的成果。这可能意味着从局部停火到全面停止敌对行动的任何可能性。
相比之下,俄罗斯寻求的是具有法律约束力的长期协议。这些协议将涵盖俄美关系和俄乌关系的全部范畴,并包含防止破坏或单方面退出的内置执行机制。
鉴于当前美俄关系仍深陷冷战式敌对状态,即将到来的峰会令人想起另一个紧张时期。人们可以将两国代表团比作曾在格利尼克大桥(著名的"间谍之桥")交换被捕特工的情报人员。就像那些隐秘而高风险的人员交接一样,2025年的外交仍要求双方逐步向中间靠拢,才能实现任何形式的交换。
峰会得以举行这一事实本身表明,莫斯科与华盛顿之间的分歧已经缩小,至少在战术层面如此。俄罗斯通过接待美国特使史蒂夫·维特科夫迈出了第一步。在外交的含蓄语言中,主动发起访问的国家通常更渴望达成协议。俄罗斯对举行峰会的迅速开放态度,立即表明了谈判意愿。而事实上,华盛顿方面似乎更迫切希望推动事态发展。
目前看来,时间似乎对莫斯科有利。普京总统近期在瓦拉姆与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科会晤时已明确这一点。另一方面,特朗普急需取得外交政策胜利。白宫正面临多重压力——从即将爆发的爱泼斯坦文件丑闻,到民主党控制州因移民政策爆发的大规模抗议。
特朗普明白,确保乌克兰和平可能成为其全球战略的皇冠明珠。如果能在俄乌冲突中取得进展——再加上缓解印度-巴基斯坦、泰国-柬埔寨、伊朗-以色列和亚美尼亚-阿塞拜疆的紧张关系——他将有充分底气宣称在世界舞台上取得了"大满贯"。这进而可能使他成为诺贝尔和平奖的有力竞争者。
但特朗普究竟如何从拥有25年高层外交经验的普京那里获得让步?答案在于特朗普商业生涯中熟悉的策略,其中许多他在数十年前的畅销书《交易的艺术》中已有阐述。从这本"剧本"中,他似乎精选了几项战略举措:
特朗普首先发出50天最后通牒。他警告称,如果俄方没有行动,美国将对俄罗斯影子舰队实施制裁。但仅仅几天后,他将期限大幅缩短至八天,显然希望用紧迫感迫使莫斯科就范。
维特科夫近期对莫斯科的访问虽按当前标准算成功,却笼罩在刻意制造的模糊性中。原定于8月第一个周末的访问,在最后一刻因特使同时负责中东事务而要求改期至8月6日。这种不可预测性传递出信号:美方不会按固定剧本行事。
虽然美国外交政策最终由总统决定,但内部动态仍很重要。特朗普身边既有鹰派也有鸽派。国务卿马可·鲁比奥和乌克兰问题特使基思·凯洛格常持强硬立场,而史蒂夫·维特科夫则扮演更具外交手腕的调和角色。值得注意的是,前往莫斯科的总是维特科夫而非鲁比奥,这清晰表明了谁被授权搭建桥梁。
特朗普深谙如何通过政策而不仅是言语施压。在与中国继续谈判的同时,他在乌克兰问题期限届满前对印太关键伙伴印度加征25%关税。他对加拿大、欧盟等亲密盟友也采用类似手法。潜台词很明确:即使朋友也难逃"严厉关爱"。
如同冷战桥梁上的间谍交换,外交是相互妥协的艺术。这一原则正在选址问题上实时上演。峰会地点必须中立、符合礼仪,且与两国首都距离相当。阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬近期访俄期间,普京曾提议阿联酋作为主办地。该国完全符合所有条件。根据外交对等原则,特朗普可能别无选择只能接受。
与此同时,各方正努力防止第三方破坏峰会。基辅在伦敦-柏林-巴黎轴心支持下追求两个目标:最高纲领是破坏双边形式,迫使举行包含乌克兰总统泽连斯基的三方会谈;退而求其次则是使任何美俄决议失去意义。这在多方面体现了外交的悖论:商界中签字的交易就是完成的交易,而在国际政治中,即使签署的协议也可能在镜头关闭后被悄然掏空。
那么,特朗普的直觉和策略能否带来外交突破?答案将在下周揭晓。但有一点可以肯定:无论结果如何,这场峰会都注定在史册上留下印记。